Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства
Исходя из этого, целью данного исследования является анализ и разработка теоретических основ совершенствования прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства.
Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:
- анализ факторов, обусловливающих возрастание роли прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства;
- изучение правовой базы прокурорского надзора за соблюдением экологического законодательства;
- раскрытие предмета и формирование первоочередных задач прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства;
- анализ деятельности органов прокуратуры в сфере надзора за исполнением экологического законодательства;
- доказывание необходимости совершенствования работы прокуроров в рассматриваемой области;
- определение основных направлений совершенствования прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства.
Предмет исследования составляют закономерности, лежащие в основе обеспечения эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за исполнением экологического законодательства на всех его стадиях (организации работы, выявления нарушений), определения основных направлений его совершенствования.
Методология и методика исследования. Исследование опиралось на прочную правовую, теоретическую и эмпирическую базу.
Правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, являющаяся основополагающим законодательным актом России; законодательство, регулирующее деятельность Российской прокуратуры и, в первую очередь, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»; законодательные и подзаконные акты, направленные на укрепление законности и правопорядка в стране, обеспечение прав и свобод человека и гражданина; экологическое законодательство, регулирующее общественные отношения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; международно-правовые документы о правах и свободах человека и гражданина и об охране окружающей природной среды.
Теоретическую базу исследования составили научные труды: Агеева А.А., Баскова В.И., Берковича Е.Ф., Бессарабова В.Г., Кашаева К.А., Боголюбова С.А., Винокурова А.Ю., Каменевой З.В., Кириченко С.Г., Китровой Е.В., Кузьмина В.А., Отческой Т.И., Окунькова Л.А., Чувилева А.А. и др.
Эмпирическую базу исследования составили статистические отчеты, обзоры и аналитические справки органов прокуратуры, иные материалы, характеризующие практическую деятельность природоохранных и других прокуратур.
Были использованы, в частности, такие методы исследования, как:
а) изучение и анализ нормативной базы, регулирующей прокурорский надзор и иную деятельность прокуратуры, включая приказы и указания Генерального прокурора РФ;
б) изучение и анализ экологического законодательства.
Научная новизна исследования определяется исследованием проблем надзорной деятельности органов прокуратуры в сфере надзора за исполнением природоохранного законодательства, основанном на комплексном подходе и обусловленном качественно новым состоянием экономики и экологии государства, сформировавшимся под влиянием социально-экономических условий его развития и возникшими, в связи с этим, качественно новыми научными задачами, стоящими перед государством, и органами прокуратуры в частности. Исследование представляет собой систему теоретических взглядов на ситуацию, сложившуюся в рассматриваемой области в данное время. Новизной отличаются также предложения по совершенствованию законодательства и практики надзорной деятельности прокуратуры.