Содержание:
1. Центральные органы государственного управления.
2. Органы государственного управления субъектов РФ.
3. Структура государственного управления в ведущих странах мира.
4. Основные направления системы государственного управления.
5. Взаимоотношения предприятий различных форм собственности с органами государственного управления.
6. Формы и методы государственного регулирования экономики.
7. Роль государственного регулирования экономики в проведении экономических реформ.
8. Целевые программы как объект государственного управления.
9. Содержание и основные направления экономической политики государства в переходный период (на примере России).
10. Содержание и основные направления социальной политики государства в переходный период (на примере России).
11. Государственная стратегия экономической безопасности (основные положения).
12. Регионализация экономического и политического процесса в России.
13. Государственная стратегия регионального развития как фактор стабилизации социально-экономического положения Российской Федерации.
14. Государственная региональная политика и федеративные отношения, совершенствование регионального управления в России.
15. Принципы структурной организации регионов.
16. Межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия как субъекты региональной экономической политики.
17. Концепция национальной безопасности как категория геополитики и ее основные положения
18. Административно-территориальное устройство Российской империи.
19. Кадровое обеспечение государственного управления и местного самоуправления.
20. Основные формы общественной организации производства.
21. Закономерности размещения и территориальной организации общественного производства – методологический фундамент региональной экономики и региональной политики.
22. Основные экологические проблемы крупных городов.
23. Объект и субъект регионального и муниципального планирования. Цели и задачи органов управления в регулировании развития субъекта РФ, муниципального образования.
24. Конкурентные преимущества региона: механизм формирования.
25. Стратегическое планирование на региональном и муниципальном уровнях.
26. Сущность, цели и структура концепции социально- экономического развития субъекта РФ, муниципального образования. Основные этапы разработки концепции.
27. Анализ и оценка уровня и качества жизни населения.
28. Основные задачи и направления улучшения условий и повышения уровня социально-экономического развития субъекта РФ, муниципального образования.
29. Депрессивность и отсталость как последствия социально- экономической асимметрии развития регионов.
30. Требования, предъявляемые к целям социально-экономического развития субъекта РФ, муниципального образования.
31. Инструменты реализации муниципальных и региональных планов и программ.
32. Государственная поддержка малого бизнеса как основа становления демократической экономики.
33. Государственное и корпоративное управление развитием производственно-хозяйственных систем — новая бизнес-диалектика России.
34. Основные принципы экономической политики. Соотношение федеральной и региональной политик.
35. «Человек экологический» как мера системности реформирования государственного управления.
36. Использование градоэкономического зонирования и районирования в региональном управлении.
37. Порядок определения арендной платы за землю.
38. Порядок определения земельного налога и нормативной цены земли.
39. Комплексная оценка территорий и регулирование платы за землю в городах.
40. Особенности управления городами федерального значения: Москвой и Санкт-Петербургом.
41. Городское хозяйство как объект регионального управления.
42. Движимое и недвижимое имущество.
43. Структура федеральных и местных органов управления имуществом.
44. Методы оценки стоимости имущества.
45. Структура и особенности объектов муниципальной собственности.
46. Управление унитарными предприятиями и учреждениями.
47. Закон, порядок и методы приватизации государственного и муниципального имущества.
48. Местное самоуправление в России, его состояние и перспективы развития.
49. Содержание, цели и приоритеты развития социальной сферы в муниципальных образованиях.
50. Правовые и организационные основы местного самоуправления.
51. Система местного самоуправления, ее основные элементы, порядок их формирования и функционирования.
52. Субъекты местного самоуправления.
53. Сущность и цели экономической политики муниципальных образований.
54. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
55. Классификация систем.
56. Понятие о больших системах, их свойства и использование в системном анализе.
57. Управление в условиях социальной организации. Руководство и лидерство.
58. Тенденции гуманизации подходов к управлению социальными системами. Социальные предпосылки формирования управленческого менталитета.
59. Взаимосвязь мотивации деятельности и структуры потребностей.
60. Типология организаций по характеру иерархических отношений внутри организации и по предметно-целевой сфере интересов организации.
61. Правовые основы государственного прогнозирования и планирования в Российской Федерации.
62. Правовое обеспечение функционирования рынка труда.
63. Понятие, классификация и оценка основных фондов.
64. Износ и амортизация основных фондов.
65. Понятие и состав оборотных средств.
66. Сущность рационального решения. Подходы к разработке рационального управленческого решения.
67. Факторы влияния на процесс принятия управленческого решения.
68. Методы оценки альтернатив в процессе принятия решения.
69. Разработка и принятие управленческих решений в органах государственного и муниципального управления.
70. Социально-правовая защита граждан в сфере занятости.
71. Социально-правовая защита и гарантии граждан в сфере профессионального образования и обучения.
72. Социальные гарантии безработных граждан РФ.
73. Социальная защита социально уязвимых групп населения.
74. Основные показатели эффективности инвестиционных проектов.
75. Понятие предпринимательства и виды предпринимательской деятельности.
76. Оценка бюджетной эффективности проектов.
77. Основные элементы бизнес-планирования.
78. Оценка эффективности коммерческих проектов.
79. Государственная поддержка предпринимательства.
80. Основные этапы развития местного самоуправления в России.
Выдержка из работы:
1. Центральные органы государственного управления.
Государственное управление – целенаправленное воздействие, согласующее и мобилизующее деятельность населения территории, органов власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан в целях устойчивого развития территории и создания благоприятных условий жизнедеятельности.
Органы государственной власти – это граждане или коллективы граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями и уполномочены государством для осуществления его задач и функций и действуют в установленном им порядке.
В своей совокупности государственные органы образуют единую систему, в нее входят органы государственной власти РФ и органы гос. власти ее субъектов. Единство системы государственных органов РФ проявляется в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов. Оно проявляется и в том, что все органы этой системы действуют совместно, находятся во взаимосвязи, взаимодействии и взаимозависимости.
Система государственного управления образуется подсистемами целей и принципов осуществления властно-управленческого воздействия на общественную жизнедеятельность, выражаемого обычно в правовых формах, и включает организационные структуры государственного аппарата (государственные органы), систему государственной бюрократии (персонал государственной службы), совокупность реализуемых функций и используемый при этом комплекс методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.п.
Окружающая социальная среда состоит из экономических, политических, правовых и культурных условий деятельности субъектов государственного управления и должна обеспечить политико-правовые рамки самой возможности, а также допустимых форм и методов, направлений и объектов государственного управления. Эти элементы включают конституцию и законы, определяющие государственное устройство, распределение полномочий между уровнями и ветвями власти, социальные права граждан и социальные обязательства государства, бюджетный процесс и налоговую систему, отношения собственности и т.п.
Выявление и изучение потребностей общества в значительной степени осуществляется через сеть групп общих интересов. Эта сеть является одним из важнейших социальных институтов, оказывающих влияние на систему и процесс государственного управления. С ее помощью происходит постоянное и оперативное взаимодействие в процессе подготовки государственными органами конкретных решений с теми, чьи интересы эти решения затрагивают и кто располагает наиболее ценной информацией, имеющей отношение к данным решениям. Кроме того, окружающая социальная среда включает публичные обсуждения с помощью средств массовой информации. На основе этого можно формировать цели, общесоциальные параметры и пропорции государственного управления, устанавливать оценки, критерии и ограничения использования государственных ресурсов для достижения выбранных целей.
Ресурсы государственного управления включают финансовые, имущественные, природные и иные ресурсы государства, которые можно выделить на целевое решение соответствующих задач, а также средства частных лиц, внешние и внутренние займы, другие негосударственные ресурсы, которые на законном основании могут быть направлены на эти цели. Определенная часть государственных финансовых ресурсов обособляется в виде различных фондов, программ. Качество распоряжения ресурсами предстает наиболее надежным показателем учета общенациональных интересов в процессе государственного управления.
Выполнение решений включает множество конкретных действий, механизмов и процедур, санкционированных окружающей социальной средой и обеспеченных в той или иной степени ресурсами. Сюда входят: процессы принятия и реализации решений, связанных прежде всего с формированием и осуществлением государственных программ; технологии государственного управления, связанные с методами управления в кризисных ситуациях, информационно-коммуникативными процессами; организационно-экономическая поддержка традиций и культуры; предоставление налоговых льгот; выдача государственных заказов или осуществление государственных закупок и т.д. Сюда же относятся программы, проекты содействия, кредиты и займы, осуществляемые и предоставляемые международными организациями и отдельными государствами как следствие межправительственных соглашений. Это - преимущественная сфера действий исполнительных органов государственной власти.
Контроль включает правообеспеченные меры всестороннего и постоянного отслеживания и корректировки хода реализации различных мероприятий государственного управления. Эти меры включают контроль и за принятием решений, и за их выполнением. В этой сфере происходит достаточно сложное взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти.
Таким образом, государственное управление - это деятельность по реализации законодательных, исполнительных, судебных и иных властных полномочий государства в целях выполнения его организационно-регулирующих и служебных функций как в обществе в целом, так и в отдельных его частях.
Виды государственных органов.
В зависимости от классификационного критерия виды государственных органов могут быть распределены:
1) по принципу разделения властей: законодательные, исполнительные, судебные;
2) по принципу федерализма: федеральные, субъектов федерации;
3) по территориальному масштабу: центральные, региональные (территориальные), местные;
4) по характеру и объему компетенции: общей компетенции, специально-функциональной компетенции (отраслевой и межотраслевой), особой компетенции;
5) по виду государственной деятельности: гражданские, военные, правоохранительные, специализированные;
Такая классификация государственных органов проводится как на федеральном уровне, так и на уровне органов государственной власти субъектов федерации.
Функции государственного управления - виды властных, целеорганизующих и регулирующих воздействий государства и его органов на общественные процессы или как четко выраженные виды (направления) управленческой деятельности, помогающие достичь цели и интересы управленческого воздействия .
Государственная власть – право, возможность и способность государства оказывать через государственные органы и должностных лиц воздействие на судьбы, отношения и деятельность людей с помощью различных средств и методов. Это система соответствующих институтов и государственных органов, принимающих властные решения. Подразделяется на три компонента: законодательная власть (которая определяет политику и создает законы); исполнительная власть (которая проводит и исполняет этот политический курс); и судебная власть (которая применяет законы в соответствии с процессуальными принципами судопроизводства).
Признаки государственной власти: