Выдержка из работы:
Целью работы является анализ конкретно-исторического опыта трансформации отношений собственности в России 1990-х гг. на основе теоретического рассмотрения форм и характеристик собственности. Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
1) обобщить и проанализировать теоретические основы понятия собственности;
2) выявить объективные и субъективные предпосылки для проведения приватизации в Российской Федерации;
3) определить тенденции, этапы, основные направления и факторы, влиявшие на ход приватизации в стране в 1990-е гг.;
4) дать оценку общим результатам приватизации в России.
Объектом работы являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования форм собственности. Предметом работы выступает процесс формирования российской модели собственности.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Глава 2:
С начала 1980-х гг. приватизационные процессы приобрели массовый объективный характер, охватили большую часть стран мирового сообщества вне зависимости от политической ориентации их правительств. При этом механизмы приватизации в отдельных государствах имеют особенности, обусловленные историческими, социально-экономическими, политическими и другими факторами. Приватизация становится ведущим звеном в системе экономических преобразований, происходящих в большинстве стран мира, зачастую определяет дальнейшую макроэкономическую и социально-психологическую ситуацию в них. Результаты приватизации в значительной степени зависят от ее целей: повышение экономической эффективности или стремление политической элиты получить социальную поддержку и удержать власть.
Впервые в российском законодательстве такой термин введен с принятием Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР».
С позиций отражения социально-экономических процессов, приватизация рассматривается как изменение форм и отношений собственности, составной элемент государственной политики дерегулирования экономики, ведущей к увеличению вклада частного сектора в развитие экономики. По своей юридической сущности приватизация может быть охарактеризована как правовое явление, означающее изменение режима собственности на основе закона путем передачи на возмездной основе имущества из государственной собственности в собственность частную, имеющее целью повышение производительности труда в экономике. Таким образом, юридический аспект анализа приватизации связывается с фактом смены права собственности, что достигается посредством административной деятельности уполномоченных органов государства, а также осуществлением ими сделок с приобретателями объектов приватизации. Приватизация как отчуждение имущества есть возмездная передача государственной либо муниципальной собственности в собственность физических или юридических лиц. Приватизация как переход права собственности означает процессуальную процедуру передачи права собственности из государственной, муниципальной собственности в частную собственность.
Как показывает изучение контрольных мероприятий Счетной палаты , приватизация не способствовала усилению социальной защищенности работников приватизируемых предприятий и развитию объектов социальной инфраструктуры, а, напротив, в ряде случаев ускорила их разрушение. Средства от приватизации на развитие данных объектов практически не поступали. Предприятия и местные власти отказывались от содержания «непрофильных активов». Поэтому объекты социальной сферы по заниженным ценам приобретались предпринимательскими структурами в целях последующего перепрофилирования.
Оценить социальные итоги приватизации можно негативно, так как важным их аспектом являлось изменение правового положения наемных работников. Система защиты прав работников на приватизированных предприятиях до сих пор остается несовершенной и оставляет много возможностей для злоупотреблений, в частности, частых нарушений законодательства об охране труда и безопасности производства, т.к. управление безопасностью на производстве практически утрачено.
Анализируя влияние приватизации на занятость и рынок труда, можно отметить, что в России был избран вариант такой реформы, который не должен был привести к резкому росту безработицы, и жесткая санация, массовое банкротство предприятий были отложены из-за реальной опасности социальной катастрофы. На приватизированных предприятиях директора избегали проводить в рамках структурной реорганизации и оздоровления хозяйственной деятельности сокращение персонала. Оно проводилось до середины 1990-х гг. лишь в очень ограниченных масштабах и коснулось прежде всего инженерно-технических работников, способных серьезно противостоять директорскому корпусу, а не рядовых сотрудников.
Заключение:
Зарождение рыночной экономики и смена политического строя в начале 90-х гг. прошлого столетия требовали от законодателя создания принципиально новой правовой базы для проведения в жизнь реформаторских процессов, которые начинались в России.
В данной работе выявлены особенности становления и развития российской приватизационной модели, формировавшейся в условиях перестройки и радикальной экономической реформы в сопоставлении с мировым опытом проведения приватизационных мероприятий во второй половине ХХ в. Достигнуть этого результата возможно на основе рассмотрения понятия и форм собственности в современной российской экономике.
По результатам написания работы можно сделать следующие выводы:
1. Проблема собственности относится к числу классических и наиболее разработанных аспектов экономической науки. Экономисты всех поколений уделяют вопросам собственности самое пристальное внимание.
2. Рассмотрены объективные и субъективные предпосылки осуществления приватизации государственной собственности на основе анализа мировых тенденций в эволюции форм собственности во второй половине ХХ в., социально-экономической и политической ситуации в СССР в 1970-1980- е гг., изучения социально-экономической политики правительства СССР 1985-1991 гг.;