Выдержка из работы:
Введение:
Темой настоящей курсовой работы является порядок взаимодействия Президента и исполнительной власти в России. Актуальность выбранной темы исследования объясняется следующим:
Современная юридическая наука направляет определенные усилия на выявление особенностей субъектного состава различных отраслей права. При этом наблюдается стабильное научное внимание к Президенту и Правительству РФ как к субъектам конституционного, административного права. Это обстоятельство обусловлено важной ролью указанных органов власти в управлении Российским государством. В процессе своего ежедневной деятельности по выполнению возложенных функций, Президент и органы исполнительной власти осуществляют активное взаимодействие. Изучение порядка такого взаимодействия является важным теоретическим вопросом, изучение которого осуществляется в рамках дисциплины «Система государственного и муниципального управления».
Глава 4:
Полномочия Президента по отношению к органам исполнительной власти субъектов Федерации характеризуются следующим образом:
1) Президент наделен полномочиями приостанавливать действие нормативных актов органов исполнительной власти субъектов Федерации. Это право возникает у Президента в случае, если установлено что нормативные акты органов исполнительной власти субъекта РФ противоречат Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации либо нарушают права и свободы человека и гражданина. Приостановление действия указанных нормативных актов продолжается вплоть до решения этого вопроса соответствующим судом.
2) Президент России вправе применять согласительные процедуры для урегулирования разногласий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов, а также между органами государственной власти субъектов. При недостижении согласованного решения по указанному вопросу, в соответствии со ст. 85 Конституции РФ, Президент вправе передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
3) В предусмотренных федеральным законом случаях Президент наделен полномочиями отстранять от должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. В таком случае происходит отставка возглавляемого указанным лицом высшего исполнительного органа государственной власти. Отстранению от должности предшествует предупреждение на основе решения суда о незаконности изданного данным лицом нормативного акта, неисполнение решения суда в течение двух месяцев. При необходимости Президент назначает исполняющего обязанности руководителя высшего исполнительного органа субъекта Федерации на период до вступления в должность вновь избранного.
Являясь главой государства, Президент совместно с Правительством обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации (ч. 4 ст. 78 Конституции РФ).
Заключение:
Подводя итог проведенному исследованию, можно сделать вывод, что «суждения о взаимодействии Президента и Правительства, о месте Президента в системе государственной власти в целом имеют существенное значение для формирования качественно иной модели исполнительной власти, которая презюмирует отказ от ее понимания как исключительно силового инструмента, отход от жесткой централизации и создание сильной исполнительной власти с подчинением деятельности ее организационно-правовых форм интересам человека, общества, законности в сложный период развития российской государственности» .