Выдержка из работы:
Введение
В условиях демократизации современного российского общества возрастает необходимость повышения эффективности социальных институтов и форм непосредственно-го народовластия, обеспечивающих политическую активность граждан. Этому вопросу придается государственное значение. О повышении политической активности говорится в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президента Российской Федерации от 5 ноября 2008 года .
Теоретическое признание и законодательное закрепление в Конституции 1993 года Российской Федерации в качестве демократического государства, обусловливает необходимость формирования правового механизма реализации народовластия. Важнейшим звеном этого механизма являются избирательные комиссии, представляющие собой органы публичной власти, призванные осуществлять подготовку и проведение выборов.
Теоретические основы организации и деятельности избирательных комиссий
История возникновения и развития избирательных органов в России, как и в других странах, неразрывно связана с этапами развития самого государства и системы органов власти. Вследствие этого обоснованным представляется подход А.В. Иванченко , в соответствии с которым эволюция избирательных органов исследуется в рамках общепринятой исторической периодизации становления и развития российской государственности.
В российском законодательстве и практике термин «избирательная комиссия» впервые стал употребляться в период кризиса императорской власти (1905-1917 гг.). Это было обусловлено началом процесса конституционного ограничения самодержавия, когда вопросы избирательного права стали играть значительную роль для широких масс населения.
Заключение
Статус избирательных комиссии - один из тех вопросов, что вызывают в настоящее время много научных споров, однако единой позиции ни в науке, ни в практике не выработано. В данной работе рассмотрены отдельные элементы правового статуса избирательных комиссий, а также приведен зарубежный опыт их функицонирования.
Конституционно-правовая форма избирательной комиссии - то есть коллегиального избирательного органа - при условии соблюдения принципа независимости и беспристрастности, является наиболее адекватной, отвечающей международным обязательствам Российской Федерации.