Выдержка из работы:
В Российской Федерации, как и во многих других странах мира, предпринимаются попытки реорганизации деятельности органов власти в соответствии с концепциями "электронного правительства", внедрения электронных административных регламентов, объединения государственных информационных ресурсов. В частности, Концепция электронного правительства предполагает формирование эффективной системы предоставления государственных услуг на основе использования информационно-коммуникационных технологий при взаимодействии органов власти друг с другом и населением.
В результате реализации правительственной "Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года" ожидается:
интеграция ведомственных информационных систем на основе общих стандартов и требований в рамках общего информационного пространства;
обеспечение эффективного и защищенного информационного обмена и электронного взаимодействия федеральных органов государственной власти между собой, населением и организациями;
внедрение систем электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи в федеральных органах государственной власти.
В настоящее время работу в данной предметной области ведут как российские, так и западные фирмы. Это находит отражение в многочисленных дискуссиях и публикациях в специализированной прессе: "RS-CLUB", "PC WEEK", "BUSINESS online", "Банки и технологии", "Системы информационной безопасности" и т.д. Множество серьезных работ и неоднозначных мнений можно найти и на web - серверах в Интернете.
Однако не уделяется должного внимания решению задачи рационализации системы документооборота в направлении поиска оптимального сочетания технических средств хранения и передачи информации. Во всех имеющихся разработках важную роль при проектировании каждой конкретной системы документооборота отводится человеку, который внедряет данный продукт. При этом глубоко не исследуется, по каким критериям и моделям следует оптимизировать систему документооборота для обеспечения ее работы в режиме реального времени при обмене информацией, в том числе электронными документами, имеющими юридическую силу.
Наряду с вышеперечисленными нарушениями в организации документооборота, было обнаружено, что в Управление № 1 Пенсионного фонда России (Тверское) по г. Москве создана комиссия по проведению экспертизы ценности документов, но не разработано положение, которое бы регламентировало ее деятельность. Разработка данного регламента устранит названный недостаток. Положение о комиссии по проведению экспертизы должен составлять квалифицированный специалист в области делопроизводства, утверждаться руководителем Управления.
Следующим был выявлен такой недостаток деятельности, как отсутствие электронной подписи в документах, пересылаемых между контрагентами и другими организациями. Что касается отсутствия электронной подписи при пересылке документов, то здесь необходимо внедрить использование единой технологии создания эффективных средств криптографической защиты информации (СКЗИ), разработанной МО ПНИЭИ и решающей задачи конфидициальности информации, что позволит предприятию не только ускорить документооборот, но и избежать ошибок и утери информации. Методы криптографического преобразования конфиденциальной информации обеспечивают защиту ее от несанкционированного доступа к ней в процессе хранения и обработки в информационных системах, передачу конфиденциальной информации по каналам связи телекоммуникационных систем, установление подлинности передаваемых сообщений, хранение информации (документов, баз данных) на носителях в зашифрованном виде.
Применение юридической системы электронного документооборота компании (ЮСЭД) позволит построить безрисковую систему документооборота и электронного сообщениях с контрагентами компании, урегулировать не имеющие доказательственной силы сложившиеся отношения по сделкам и другим коммерческим операциям, обеспечить гарантии защиты интересов компании в формируемых отношениях и положительного разрешения споров.