Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Достижение современного качества образования является главной задачей государственной образовательной политики РФ, основные направления которой отражены в ряде стратегических документов: Законах РФ «Об образовании» (1992 г., в редакции с изменениями и дополнениями на 2010 год), «Об утверждении Федеральной программы развития образования», в «Национальной доктрине образования в Российской Федерации до 2025 года» и др.
Современное общество предъявляет новые требования к одному из главных социальных институтов – образованию, которое развивается с учётом таких ценностей общества, как субъектность, диалогичность, экзистенциальность, интеграция. Приоритетным направлением образовательной политики России в современных условиях является переход к упорядочению, регулированию и повышению эффективности управления образовательными системами на региональном и муниципальном уровнях. Как следствие, претерпевают изменения принципы, организационные структуры и функции управления образованием (В.Н.Аверкин, B.C. Лазарев, Н.Д. Малахов, А.М. Моисеев, М.М. Поташник, Л.Д. Рогозина, П.И. Третьяков, Р.М. Шерайзина и др.).
Изучение опыта организации муниципальных дошкольных учреждений показало, что важно выявить и систематизировать актуальные потребности населения муниципальных районов, позволяющие сформулировать социальный заказ муниципальному дошкольному образованию. В исследованиях В.Г. Алямовской, К.Ю.Белой, Т.П.Морозовой и др. отмечается, что как родители, так и педагогические коллективы не достаточно информированы о деятельности ДОУ (о дополнительных образовательных услугах, о консультативной помощи специалистов по воспитанию и развитию детей и др.).
Анализ исследований в области организации муниципального дошкольного образования позволил выявить нескоординированность деятельности ДОУ как учреждений одной сети по реализации задач предоставления качественного, доступного дошкольного образования на муниципальном уровне (К.Ю.Белая, Н.В.Федина, О.А.Сергеева и др.).
Цель дипломной работы – совершенствование управления развитием системы дошкольного образования в муниципальном образовании на примере ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный" в ЮВАО г. Москвы.
Объект дипломной работы - ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный" в ЮВАО г. Москвы.
Предмет дипломной работы – управления развитием системы дошкольного образования в муниципальном образовании.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы развития системы дошкольного образования;
2.Дать характеристику и провести анализ системы дошкольного образования в ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный" в ЮВАО Г. Москвы;
3.Разработать мероприятия по созданию условий для развития системы дошкольного образования;
4. Провести экономическую (социальную) оценку разработанных в проекте мероприятий;
5. Рассмотреть правовое обеспечение разработанных в проекте мероприятий;
Методологическая основа исследования базируется на следующих подходах:
- процессуальном, предоставляющем возможность рассматривать модернизацию муниципальной системы образования не просто как совокупность определенных мер, а как процесс со всеми его неотъемлемыми свойствами;
- системном, предполагающем рассмотрение муниципального образования как системного социально-педагогического явления, определение сущностных отношений и устойчивых связей между эле-ментами данной системы, а также отношений муниципальной системы образования с другими подсистемами муниципального социума;
- культурологическом, позволяющем охарактеризовать социо-культурную основу муниципальной образовательной системы;
- функциональном, дающем основание наблюдать в процессуальном анализе модернизации муниципальной системы образования ее функциональные изменения, определяемые законодательными и нормативными документами, а также функциональные связи с другими элементами муниципальной структуры.
Теоретическую основу исследования составили работы по следующим направлениям:
- развитие образовательной политики и российского образования (А.М. Новиков, Н.К. Чапаев, В.Д. Шадриков, С.С. Шевелева, П.Г. Щедро-вицкий и др.);
- реформирование и модернизация образования (Ю.К. Бабанский, В.П. Беспалько, Б.Л. Вульфсон, Э.Д. Днепров, В.С. Леднев, В.М. Фи-липпов и др.);
- управление педагогическими системами и инновационными процессами в образовании (В.А. Бордовский, Ю.К. Васильев, Игропу-ло И.Ф., В.С. Лазарев, М.М. Поташник, П.И. Третьяков, Л.И. Фишман и др.);
- управление региональными и муниципальными системами об-разования (М.В. Артюхов, А.П. Беляева, А.Т. Глазунов, Н.Д. Малахов, Г.Н. Сериков и др.);
- социальное управление сложными динамическими системами (В.Г. Афанасьев, Л.В. Голованов, П.И. Карташов, С.А. Саркисян и др.).
Структура дипломной работы: введение, пять глав, заключение и список использованной литературы.
Одной из актуальных проблем ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный" является воспитание и развитие здорового ребенка. В детских садах остается высоким уровень заболеваемости, особенно детей ясельного возраста. Целью дальнейшей работы ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный" должен стать поиск оптимальных условий сохранения и укрепления здоровья детей, их физического развития. Для этого необходимо скоординировать работу по трем направлениям: медицинскому, психолого-педагогическому, социально-бытовому. Обеспечить организацию сбалансированного питания; проведение оздоровительных мероприятий, в т. ч. летних; современно оснащать медицинские и физиокабинеты, физкультурные залы; расширить взаимодействие ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный", семьи и социальных институтов с целью повышения психолого-педагогической компетенции всех участников образовательного процесса в вопросах развития, воспитания, оздоровления детей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследовав теоретические основы развития системы дошкольного образования, автор дипломной работы пришел к следующим выводам: система дошкольного образования является развитой, дифференцированной, что обеспечивает государственные гарантии доступности дошкольного образования и способствует выполнению социального заказа общества. Но вместе с тем, требуется целый ряд существенных, качественных изменений развития системы дошкольного образования: увеличение мощности действующих детских садов, удовлетворения населения местами и услугами дошкольного образования детей раннего возраста, дальнейшее развитие видового разнообразия учреждений и предоставления образовательных, коррекционных, оздоровительных услуг, повышение качества образования, условий содержания дошкольников, экономической эффективности системы образования.
Проанализировав систему дошкольного образования в ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный" в ЮВАО г. Москвы, автор дипломной работы пришел к следующим выводам:
Одной из актуальных проблем ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный" является воспитание и развитие здорового ребенка. В детских садах остается высоким уровень заболеваемости, особенно детей ясельного возраста. Целью дальнейшей работы ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный" должен стать поиск оптимальных условий сохранения и укрепления здоровья детей, их физического развития. Для этого необходимо скоординировать работу по трем направлениям: медицинскому, психолого-педагогическому, социально-бытовому. Обеспечить организацию сбалансированного питания; проведение оздоровительных мероприятий, в т. ч. летних; современно оснащать медицинские и физиокабинеты, физкультурные залы; расширить взаимодействие ГБОУ ДООЦ "Юго-Восточный", семьи и социальных институтов с целью повышения психолого-педагогической компетенции всех участников образовательного процесса в вопросах развития, воспитания, оздоровления детей.
На сегодняшний день остается проблемой нехватка педагогических кадров, обусловленная низким уровнем заработной платы, недостаточным уровнем квалификации воспитателей, что ведет к снижению качества образования. Низкий уровень заработной платы приводит к падению престижа профессии педагога детского сада, постоянному оттоку квалифицированных педагогических кадров в иные сферы деятельности. Сохраняется тенденция дефицита педагогических и управленческих кадров, старения педагогических кадров. Качество дошкольного образования страдает и от большой текучести младшего обслуживающего персонала.
На основании выявленных недостатков, были разработаны следующие мероприятия по созданию условий для развития системы дошкольного образования:
1. Мероприятие по совершенствованию материально-технической базы дошкольных учреждений в целях повышения качества образования и сохранения психофизического здоровья детей:
- осуществление реконструкций зданий ДОУ, замена инженерных коммуникаций, оборудования и мебели: капитальный ремонт групповых, прачечных, пищеблоков, кровли, ограждений, внутреннего и наружного водопровода, канализации, отопления;
- разработка концепции необходимой учебно-материальной базы учреждений образования;
- материально-техническое обеспечение учреждений образования на современном уровне;
- организация системы поставок учебно-наглядных, методических пособий сельским школам, обеспечение их полноценными библиотеками и другими необходимыми материалами;
- сохранение, развитие и создание там, где это необходимо, сети дошкольных образовательных учреждений на селе и комплексов школа-детский сад.
2.Мероприятие по совершенствованию работы по повышению квалификации педагогических и руководящих кадров дошкольных образовательных учреждений, предусматривате:
-Организационный этап (2012 – 2013 г.). Создание и введение в деятельность ДОУ программ повышения квалификации членов педагогического коллектива.
-Технологический (основной) этап (2013- 2014 гг.). Отработка методов, приемов, критериев, управленческих подходов в реализации программы повышения квалификации членов педагогического коллектива.
-Рефлексивный (обобщающий) этап (2014-2015 гг.). Анализ реализации целей, задач и результатов программы повышения квалификации членов педагогического коллектива. Определение перспектив дальнейшего развития школы, соответствующих критериям оценки качества образования, методологии обновления содержания, целей и структуры образования.
3. Мероприятие по внедрению новых форм дошкольного образования
4. Мероприятие по совершенствованию работы по повышению психолого-педагогической компетентности родителей, повышение роли семьи в воспитании детей.
В результате реализации мероприятий предполагается обеспечить следующие отстроченные социально-экономические эффекты:
- повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере дошкольного образования за счет создания системы обеспечения качества образовательных услуг;
- содействие развитию различных организационно – правовых форм образовательных организаций;
- повышение уровня образовательной информации, её качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон;
- внедрение новых форм дошкольного образования;
- модернизацию технологической и социальной инфраструктур дошкольного образования;
- введение системы оплаты педагогического и управленческого персонала образовательных учреждений, учитывающей качество и результативность их деятельности;
- поддержка на конкурсной основе лучших педагогов образовательных учреждений;
- повышение уровня доходов работников сферы дошкольного образования;
- предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли;
- сохранение и развитие системы подготовки квалифицированных педагогических кадров.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184–ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Федеральный Закон от 5 декабря 2006 г. № 207–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 677 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. № 1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».
8. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПиН 2.4.1.1249–03 (утверждены постановлением Главного Санитарного врача Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 24).
9. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 677 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 № 179, от 23.12.2002 № 919
10. Битянова М.Р. Какой психолог нужен школе?// Директор школы.- 2007.- №6. с.42-45.
11. Битянова М.Р. Организация психологической работы в школе. - М.: Совершенство, 2008. - 298 с.
12. Волобуева Л.М. Организация охраны труда в ДОУ: правовой аспект. Управление ДОУ № 7- 2010.
13. Волосовец Т.Е., Егорова А.В. Методические рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся в учебно-воспитательном процессе в условиях модернизации образования. Приложение к письму Минобразования России от 27. 06.2003 № 28-51-513/16 // Воспитание школьников №5, 2007. с. 2-9.
14. Дошкольная педагогика / под ред. В. И. Ядешко, Ф. А. Сохина. — М: Просвещение, 2004.
15. История дошкольной педагогики / М. Ф. Шабаева, В. А. Ротенберг, И. В. Чувашев / под ред. Л. Н. Литвина. — М. : Просвещение, 2003.
16. Казанцева Т.А. Правовые основы деятельности практических психологов в социальной сфере и системе образования Российской Федерации М., 2008.
17. Крулехт, М. В. Экспертные оценки в образовании : учеб. пособие для студ. фак. дошкольного образования высш. пед. учеб. заведений / М. В. Крулехт, И. В. Тельнюк. — М. : Издательский центр «Академия», 2012.
18. Л.И.Лукина "Безопасность дошкольного образовательного учреждения" Управление ДОУ, Москва, 2009.
19. Лукина Л.И. Как разработать систему управления ДОУ. Управление ДОУ, М.: Сфера, 2009.
20. Лукина Л.И. Охрана труда в ДОУ. М.: ТЦ Сфера, 2009.
21. Методические указания «Благоустройство территорий, прилегающих к зданию» Донченко О.М., Копица И.П. – Белгород, 2005.
22. Насибуллина А.Д. Психолого-педагогическое сопровождение деятельности учреждения дополнительного образования детей: учебное пособие.- Оренбург: Изд-во ОГПУ, 2008.- 160 с.
23. Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность педагога-психолога в системе образования. Составители: Е.В. Шилова, В.П. Иванова, А.К. Колеченко, В.Н. Новоселов.- СПб.: СПбГУПМ, 2010.- 223с.
24. Образовательные учреждения//russia.edu.ru/obruch/
25. Овчарова Р.В. Практическая психология в начальной школе. - М.: ТЦ "Сфера", 2006. - 240 с.
26. Овчарова Р.В. Справочная книга школьного психолога - М.: Просвещение, 2007. - 256 с.;
27. Особенности правового регулирования сферы дошкольного образованияя// http://www.eurekanet.ru/ewww/info/13059.html
28. Паспорт региона: Брянская область//www.imcn.ru/content/file.asp?r=%7BA950D022-879D-434F
29. Погребняк Л.П. Охрана труда и технической безопасности в образовательном учреждении. Управление ДОУ, № 7- 2011.
30. Прохорова Г.А. Перспективное планирование работы психолога ДОУ. - М.: Айрис-Дидактика, 2009.
31. Рабочая книга школьного психолога. /Под ред. И.В. Дубровиной. - М.: Международная педагогическая академия, 2005. - 376 с.
32. Решение основных задач дошкольного образования в пилотных регионах и муниципалитетах./ Институт образовательной политики "Эврика"// http://www.eurekanet.ru
33. Родионов В.А., Ступницкая М.А. Взаимодействие психолога и педагога в учебном процессе.- Ярославль, 2012.
34. Сантаева Т.С.Безопасность детей и взрослых. Управление ДОУ, № 3- 2010.
35. Этические стандарты психолога. // Вопросы психологии. М., 2010, № 5, с. 158-161.