Выдержка из работы:
Цель дипломной работы – исследовать основы государственного регулирования и контроля предпринимательской деятельности в России. К основным задачам работы, таким образом, необходимо отнести следующие:
- определить сущность и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности;
- выявить особенности правового статуса юридического лица и индивидуального предпринимателя при осуществлении предпринимательской деятельности;
- рассмотреть основы регулирования малого и среднего предпринимательства;
- определить понятие государственного контроля (надзора) и муниципального контроля предпринимательской деятельности;
- охарактеризовать формы осуществления и субъекты государственного контроля (надзора) и муниципального контроля предпринимательской деятельности;
- рассмотреть права и обязанности проверяющих и проверяемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
- изучить ответственность субъектов правоотношений в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Объектом в данной дипломной работе выступает предпринимательская деятельность, предметом – особенности ее государственного регулирования.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Первая глава – «Основные положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности», содержит теоретические основы сущности понятия предпринимательской деятельности, ее государственного регулирования.
Вторая глава – «Понятие и порядок осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в сфере предпринимательства», содержит общие сведения сущности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в сфере предпринимательства.
*
*
Формирование эффективной системы государственного контроля и муниципального контроля предпринимательской деятельности будет способствовать росту их конкурентоспособности.
Контроль, как уже отмечали, - это проверка, а также наблюдение с целью проверки. Основным нормативно-правовым актом в области осуществления государственного контроля можно назвать Конституцию РФ .
Важно отметить, что закрепленный в Конституции РФ принцип свободы предпринимательства может быть ограничен законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, безопасности, защиты жизни, здоровья, прав, интересов и свобод других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды, охраны культурных ценностей, недопущения злоупотребления доминирующим положением на рынке и недобросовестной конкуренции. К числу таких ограничений относятся различные меры государственного регулирования предпринимательской деятельности и сформированная система контроля.
Государственный контроль, реализуемый посредством государственного аппарата, представляет собой одно из основных направлений деятельности государственных органов по проверке законности и эффективности предпринимательской (хозяйственной) деятельности .
Он неразрывно связан с другими функциями государства; пронизывает все сферы жизнедеятельности государства, направляя их в русло законности иправопорядка. Контроль, с одной стороны, - это неотъемлемый элементгосударственного управления, составная часть всякого рода работ, а с другой стороны, - самостоятельная функционально обособленная форма деятельности государства в области предпринимательства.
Государственный надзор, имеющий аналогичную природу, представляет особую разновидность государственного контроля в области предпринимательского (хозяйственного) права и является деятельностью специальных государственных юрисдикционных органов по обеспечению законности посредством реагирования на ее нарушения .
Контрольно-надзорная деятельность государства в предпринимательском (хозяйственном) праве требует дифференциации существующих полномочий по контролю и надзору и выделении из них собственно контрольных и собственно надзорных полномочий в рамках единой контрольно-надзорной деятельности .
Историко-правовой и сравнительно-правовой анализ развития контрольных органов государства показал, что вне зависимости от исторических и международных различий наличие государственного контроля является закономерным при осуществлении предпринимательской (хозяйственной) деятельности, имманентно присущим государству.
Контрольная деятельность в сфере предпринимательства является неотъемлемым правом и обязанностью органов государства, она осуществляется в соответствии с законодательством и служит реализацией конституционных принципов верховенства закона, разделения властей.
Осуществление контрольно-надзорной деятельности в предпринимательском (хозяйственном) праве опирается на закрепленные в нормативных правовых актах или вытекающие из их содержания специальные принципы, которые определяют важнейшие стержневые направления, качественные черты и свойства этой деятельности. Перечня общих принципов контрольно-надзорной, деятельности в действующем законодательстве не выделяется; их совокупность выводится на основе теоретического обобщения и анализа нормативных правовых актов, регулирующих деятельность - контролирующих и надзорных органов.