Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Органы внутренних дел,являясь системой государственных органов исполнительной власти, исполняют специфические функции. Они призваны защищать здоровье,жизнь, свободы и права граждан, собственность, общественные и государственные интересы от преступных и других посягательств и наделяются правом использования мер принуждения в пределах определённых российским законодательством. Спецификавозложенных на органы внутренних дел (далее–ОВД) функций, свидетельствует о том, что трудовые отношения с лицами, которые понимаются на работу в ОВД, осуществляют трудовую деятельность в ОВД и увольняющимися со службы должны быть урегулированы специальными, а не общими положениями трудового законодательства.
Проблемы правой регламентации трудовых отношений в органах внутренних дел зана современном этапе привлекает особенное внимание. Это обусловлено тем, что исследование ситуации в органах внутренних дел выявило расхождение между уровнем материальной обеспеченности, социально-правовой защищенности персонала и существенноувеличившимися нагрузками на личный состав. Эффективность осуществления деятельности органов внутренних дел во многом зависит от проведения правильной кадровой политики в органах внутренних дел и, в конечном итоге, от выполнения предписаний нормативно-правовых актов, которыми урегулированы трудовые отношения в ОВД.
...........
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ИХ ТРУД
1.1 Понятие работников органов внутренних дел
Словосочетание "работник органов внутренних дел" получило широкое распространение в правоприменительной и правотворческой деятельности. Особой популярностью данное понятие пользуется при формулировании положений ведомственных нормативно-правовых актов. Проведенный учеными контент - анализ базовых распоряжений, правил, приказов, положений и инструкций применяемых МВД России , регламентирующих трудовые и связанные с ними правоотношения, показывает, что термин "работник органов внутренних дел" применяется практически в 400 правоустанавливающих актах и частота его применения гораздо выше иных правовых категорий, которыми обозначена одна из сторон трудовых отношений. Тем не менее, в рассматриваемый термин различных нормативно-правовых актах вкладывается разный юридический смысл. Это относится как объему, так и к содержания понятия. Зачастую данный термин применяется в качестве родового для таких категорий как "сотрудник полиции", "сотрудник органов внутренних дел", "вольнонаемные сотрудники", "гражданский персонал внутренних войск органов внутренних дел" и иные. Совместно с этим, встречается и их синонимическое применение. Подобный подход законодателя и федеральных органов исполнительной власти, которые уполномочены на правовое регулирование в рассматриваемой области деятельности, представляется не достаточно корректным. По моему мнению, нечеткость в использовании терминов представляет собой нарушение техники нормотворчества.
..........