Выдержка из работы:
Основная часть:
Гражданская оборона является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства и обеспечения безопасности насе-ления страны. Общее руководство гражданской обороной осуществляет Прави-тельство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в феде-ральных округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, кото-рые по должности являются начальниками ГО. В настоящее время сформиро-вана достаточно эффективная законодательная и нормативно-правовая база, на-правленная на обеспечение безопасности человека. Приняты Федеральные за-коны "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природно-го и техногенного характера", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и "О гражданской обороне". Защита населения достигается подго-товкой и использованием современных сил и средств защиты, внедрением пе-редовых технологий. Для совершенствования радиационной и химической за-щиты предусматривается создание и своевременное освежение резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препа-ратов и медицинской техники. Кроме того, важнейшей задачей ГО является по-вышение устойчивости функционирования важных объектов экономики. Дей-ствует отлаженный государственный механизм по предупреждению возникно-вения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению потерь среди населения и материального ущерба в экономике. В связи с возросшей угрозой применения химического, биологического и других видов оружия руководством граждан-ской обороны уделяется серьезное внимание использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного кон-троля. Специалисты гражданской обороны обращают внимание и на появление угроз невоенного характера, связанных с качественно новыми средствами воз-действия — экономическими, технологическими, конфессиональными, нравст-венно-психологическими и некоторыми другими. Современная гражданская оборона должна быть готова и к противодействию подобным, не изученным до конца, опасностям и угрозам. Специалисты МЧС считают, что система защиты населения должна быть единой и глубоко интегрированной для условий мирно-го и военного времени........
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, прово-дящим государственную политику и осуществляющим управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных си-туаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности, а также координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти в указанной облас-ти.
В систему МЧС России входят региональные центры по делам граждан-ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федера-ции по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - Государственная противо-пожарная служба); войска гражданской обороны; Государственная инспекция по маломерным судам Российской Федерации; образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные организации, находящиеся в ведении МЧС России.
Основными задачами МЧС России являются:
реализация единой государственной политики в области гражданской обо-роны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспе-чения пожарной безопасности;
осуществление по решению Президента Российской Федерации и Прави-тельства Российской Федерации мер по организации и ведению граждан-ской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации;
осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативного регулирования, специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС Рос-сии;
осуществление управления в области гражданской обороны, защиты насе-ления и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в указанной области;
осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвы-чайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.........