Выдержка из работы:
Введение:
Пункт "е" ч. 1 ст. 103 Конституции Российской Федерации относит к ком-петенции Государственной Думы объявление амнистии. Амнистия - это полное или частичное освобождение от уголовной ответственности и (или) наказания лиц, совершивших преступления, либо замена этим лицам назначенного судом наказания более мягким.
В соответствии со ст. 84 Уголовного кодекса Российской Федерации, ам-нистия объявляется Государственной Думой в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступле-ния, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужден-ные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительно-го вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
Амнистию не следует путать с помилованием, которое в соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции Российской Федерации находится в компетенции Пре-зидента Российской Федерации. Помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким. С лица, отбывшего наказание, помилованием может быть снята суди-мость.
Постановления об амнистии, принимаемые Государственной Думой, дос-таточно сложны по юридической технике и обычно подразделяются на два ак-та: собственно постановление об амнистии, определяющее основания амнистии и круг лиц, подпадающих под амнистию, и постановление "о порядке примене-ния амнистии", уточняющее условия ее применения к отдельным категориям лиц.
Таким образом, учитывая вышесказанное, целью работы является анализ понятия и юридического значения амнистии и помилования. Задачей работы является показать современное состояние российского законодательства в об-ласти правового регулирования амнистии и помилования.
Глава 2:
В соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции РФ Президент РФ наделен компетенцией осуществлять помилование. Нет таких положений уголовного закона, которые могли бы ограничить это право Президента. Вследствие этого помилование не является реализацией уголовного закона. Включение в УК РФ ст. 85 не вводит ее в систему Общей части Уголовного кодекса.
В ч. 2 ст. 85 УК РФ указано, что актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. В приведенной записи воспроизводятся наиболее распространенные варианты актов помилования.
Анализируя сложившуюся в дореволюционной России практику примене-ния помилования, Э.Я. Немировский писал, что она "может выражаться в фор-ме:
отмены, или изменения, или замены наказания, вынесенного приговором одному подсудимому, причем изменение и замена состоят в смягчении на-казания; а кроме отмены возможно и восстановление в правах;
устранения уголовного преследования или прекращения уже возникшего преследования, так называемой аболиции;
в форме прощения или смягчения наказания или аболиции в отношении всех осужденных или обвиняемых в определенных преступлениях, - амни-стии" .
Таким образом, помилование в прошлом рассматривалось как видовое по-нятие, в которое входили собственно помилование и амнистия. Их объединяло частичное или полное "прощение" лица, совершившего преступление.
В дальнейшем термин "помилование" стал применяться только к случаям освобождения от отбывания наказания, его смягчения или замены другим, бо-лее мягким наказанием в процессе его исполнения и снятия судимости к кон-кретным лицам.
Юристы по-разному определяют правовую природу помилования. Э. Лист считал помилование уголовно-правовой категорией . Этот вывод до сих пор поддерживают многие правоведы . Распространенным является мнение о ком-плексном характере юридической природы помилования. Так, В.Е. Квашис по-лагает, что оно относится к уголовному и государственному праву . По мне-нию же С.И. Никулина, помилование регламентируется уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом .
Отнесение помилования к уголовному праву необоснованно. Статья 85 УК РФ фактически не входит в систему ни Общей, ни Особенной частей Кодекса. Применение помилования не сопряжено со ссылками на ст.85 УК РФ. (Отме-тим, кстати, что в предшествующих ныне действующему УК РФ Уголовных кодексах РСФСР (а также иных республик бывшего СССР) норм о помилова-нии не было, однако этот институт существовал и успешно функционировал.) Помилование осуществляется также вне рамок УПК РФ (УПК РСФСР).
Реализуется помилование во внесудебном порядке.
В части 2 ст.175 УИК РФ подчеркнуто, что "помилование осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации". Следова-тельно, о регламентации каких-либо аспектов применения помилования в УИК РФ не может быть и речи.
Заключение:
Чем же отличается помилование от амнистии?
Помилование осуществляется Указом Президента РФ; амнистия - право-вым актом, принимаемым Государственной Думой РФ. Помилование не носит нормативного характера, оно применяется в индивидуальном порядке; амни-стия имеет нормативный характер и распространяется на относительно опреде-ленный круг лиц. Помилование распространяется только на осужденных, а ам-нистия может освобождать и от уголовной ответственности. Указ Президента РФ о помиловании непосредственно реализует освобождение осужденного от отбываемого им наказания, заменяет это наказание другим, более мягким, и т.д. Амнистия реализуется специальными комиссиями или судом.
В отличие от амнистии, помилование в принципе не зависит ни от тяжести совершенного осужденным преступления, ни от вида и размера назначенного за это наказания, ни от вида рецидива. Помилование применимо к лицам, совер-шившим особо тяжкие преступления или совершившим преступления при осо-бо опасном рецидиве. Амнистирование таких лиц невозможно.
Помилование осуществляется только по ходатайству осужденного, а амни-стия - вне зависимости от волеизъявления лица, совершившего преступление.