Выдержка из работы:
Введение
В условиях Российской Федерации переход к рынку сопровождается для организации необходимостью объективной оценки своего финансового состоя-ния, а также платежеспособности и надежности своих финансовых партне-ров, постоянного контроля за качеством расчетно-финансовых операций пла-тежной дисциплины. Однако на практике часто встречаются ситуации, когда отдельные организации, используя механизм товарного кредита, получают продукцию без предоплаты, реализуя которую получают денежные средства, используя в дальнейшем их в качестве своих оборотных средств. В результате этого возникает цепочка неплатежей, характеризуемая высоким уровнем деби-торской и кредиторской задолженности.
Переход экономики страны к рыночным отношениям и их развитие, по-вышает ответственность организаций в выработке и принятии управленческих решений по обеспечению эффективности всех видов их деятельности. Конеч-ные результаты производственной, финансовой коммерческой и других видов деятельности организаций зависят от разнообразных факторов, изучение и оценка направления, активности и время действия которых дают возможность обеспечить эффективность управления.
Учет, контроль, аудит и оперативное управление денежными средствами, дебиторской и кредиторской задолженностью способствует превышению при-тока денежных средств в организацию над его оттоком, укреплению расчетно-платежной и финансовой дисциплины, сокращению в составе дебиторской и кредиторской задолженности недопустимой задолженности. Это в конечном итоге приводит к улучшению финансового состояния организации, что и свиде-тельствует об актуальности темы работы.
Целью работы является изучение и критическая оценка действующей практики учета и контроля денежных операций, аудит движения денежных средств а также разработка мероприятий направленных на совершенствование учета и контроля денежных и расчетных операций.
Объектом исследования работы является областное государственное уч-реждение «Редакция газеты «Искра».
Периодическое печатное издание "Искра" является районной газетой, средством массовой информации.
Учредителями газеты "Искра" (далее - Учредители) являются:
- управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации Ульяновской области;
- администрация Павловского района Ульяновской области;
- областное государственное учреждение редакция газеты "Искра".
Производство и выпуск газеты "Искра" осуществляет областное госу-дарственное учреждение редакция газеты "Искра".
Газета "Искра" выходит 8-12 раз в месяц, объемом 4 полосы, форматом А3, на русском языке.
Основными целями деятельности газеты "Искра" являются:
- освещение работы районных, областных органов власти;
- отражение на страницах газеты общественно-политической жизни рай-она и области;
- освещение хода выполнения экономических и социальных программ;
- освещение вопросов культуры, быта, национальных традиций;
- пропаганда высоких нравственных принципов;
- публикация рекламных материалов.
Газета "Искра" осуществляет свою деятельность в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, определяющим правовое положение редакции газеты "Искра" (далее - Редакции) как субъекта информационных отношений в соответствии с Законом РФ "О средствах мас-совой информации".
Учредители утверждают устав Редакции и заключают договор, в котором определяются взаимоотношения Учредителей и Редакции (далее - Договор).
Учредители вправе обязать редакцию поместить бесплатно в указанный срок сообщение или материал от их имени (заявление учредителей) в размере
до 200 строк с указанием принадлежности сообщения.
Учредители могут передать свои права и обязанности или их часть третьему лицу с согласия Редакции.
Учредители могут выступать в качестве редакции, издательства, распро-странителя, собственника имущества редакции.
Учредители не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации за исключением случаев, предусмотренных Законом РФ "О сред-ствах массовой информации", Уставом редакции и Договором между Учреди-телями и Редакцией.
Учредители содействуют распространению газеты, материально-техническому обеспечению Редакции, выделяют необходимые суммы дотаций (субсидии)для обеспечения выпуска газеты, содействуют социально-бытовому обеспечению сотрудников Редакции.
Выделяемые Учредителями субсидии формируются, исходя из их фи-нансовых возможностей.
Финансирование расходов на издание Газеты, в том числе покрытие убытков, осуществляется Учредителями: за счет средств областного бюджета через управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых ком-муникаций администрации области (далее - Управление) и за счет средств рай-онного бюджета через районное финансовое управление, а также за счет дохо-дов от деятельности Редакции (подписка, розница, реклама).
Учредители имеют право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, принять решение об изменении объема, перио-дичности и тиража газеты. Решение по указанным вопросам принимается Уч-редителями единогласно.
Учредители осуществляют контроль за финансово-хозяйственной дея-тельностью, проводимой Редакцией.
Право на выпуск газеты под заявленным при ее регистрации названием (право на название) принадлежит Учредителям газеты. В случае смены кого-
либо из учредителей, право на название переходит к его правопреемнику. В случае прекращения деятельности лиц, указанных в п. 1.2. настоящего Устава в качестве Учредителя Газеты, в результате ликвидации право на название пере-ходит к Редакции. В случае изменения состава соучредителей газеты путем уменьшения либо увеличения право на название переходит к соучредителям, перечисленным в свидетельстве о перерегистрации газеты.
Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.
Редакция обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с на-стоящим Уставом, в т.ч. выпускать газету (осуществлять сбор и подготовку ма-териала) с периодичностью, указанной п.1.4. настоящего Устава и установлен-ным объемом.
Редакция обязана опубликовать бесплатно и в предписанный срок мате-риалы, перечень которых заключен в ст. 35 "Обязательные сообщения" Закона РФ "О средствах массовой информации".
Высшим должностным лицом Редакции как средства массовой инфор-мации является главный редактор.
Главный редактор осуществляет свою деятельность на основе Закона РФ "О средствах массовой информации", настоящего Устава и Договора.
Главный редактор:
- принимает окончательные решения по вопросам производства и вы-пуска Газеты;
- представляет Редакцию в отношениях с Учредителями, издателями, го-сударственными органами, гражданами, их объединениями, предприятиями, учреждениями, а также в суде;
- несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом РФ "О средствах массо-вой информации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
Главный редактор назначается на должность совместным решением
Управления и администрации Павловского района на основании поступившего предложения по кандидатуре главного редактора от журналистского коллекти-ва Редакции газеты. Решение может быть принято как на совместном заседании Учредителей, так и путем обмена письмами, телеграммами, факсами и т. д.
На основании решения Учредителей Управление от их имени заключа-ет с главным редактором трудовой договор, в котором определяются права и обязанности главного редактора, его ответственность перед Учредителями и журналистским коллективом Редакции, условия оплаты труда и условия осво-бождения его от занимаемой должности и издает приказ о назначении главным редактором газеты "Искра".
В случае несогласия с предложенной журналистским коллективом Ре-дакции кандидатурой на должность главного редактора газеты одного из Учре-дителей, решение считается не принятым. В таком случае журналистский кол-лектив Редакции выносит на рассмотрение Управления и администрации Пав-ловского района другую кандидатуру на должность главного редактора газеты.
На период до принятия решения о назначении главного редактора газе-ты Управление как главный распорядитель кредитов Редакции издает приказ о назначении исполняющего обязанности главного редактора газеты.
Главный редактор освобождается от должности совместным решением Учредителей, которое может быть принято как на совместном заседании учре-дителей, так и путем обмена письмами, телеграммами, факсами и т. д. боль-шинством голосов ( у каждого Учредителя один голос, всего три голоса). На основании решения Учредителей Управление от их имени издает приказ об увольнении с должности главного редактора газеты "Искра".
Главный редактор увольняется также по основаниям и в порядке, преду-смотренном в п. 3.1.9. Устава.
В случае перерегистрации средства массовой информации (в том числе смены Учредителей) с момента получения нового свидетельства о регистрации и до утверждения нового Устава средства массовой информации главный
редактор газеты становится исполняющим обязанности главного редактора до момента назначения его на должность главного редактора в соответствии с п. настоящего Устава.
Главный редактор по решению Учредителей может назначаться на должность на конкурсной основе.
В случае отказа главного редактора газеты от подписания трудового до-говора, решение учредителей о его назначении на должность главного редакто-ра теряет силу, приказ о назначении не издается, а главный редактор не счита-ется принятым на работу.
Главный редактор газеты может быть уволен приказом Управления в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением одного из пунктов за-ключенного с ним трудового договора. В этом случае Управление вносит пред-ложение Учредителям газеты о проведении собрания Учредителей о назначе-нии нового главного редактора газеты в соответствии с п. 3.1.4. Устава.
Для рассмотрения основных вопросов творческой деятельности в каче-стве консультативного коллегиального органа при главном редакторе образует-ся редакционная коллегия в составе:
- главного редактора;
- заместителя главного редактора;
- ответственного секретаря;
- руководителей творческих подразделений.
Состав редколлегии утверждается главным редактором.
Редакционная коллегия:
- рассматривает и решает вопросы, связанные с творческой деятельно-стью редакции;
- разрабатывает должностные инструкции членов редакционной колле-гии и других творческих работников редакции;
- решает другие вопросы, связанные с творческой деятельностью работ-ников Редакции.
Редакционная коллегия принимает решения большинством голосов пу-тем открытого голосования. При равенстве голосов решающим оказывается го-лос главного редактора. Решения редакционной коллегии носят рекоменда-тельный характер.
Журналистский коллектив Редакции средства массовой информации со-стоит из творческих сотрудников Редакции: главного редактора, его заместите-ля, ответственного секретаря, заведующих отделами и их заместителей, кор-респондентов, фотокорреспондентов и др. творческих работников Редакции.
Журналистский коллектив принимает решения на общем собрании, ко-торое вправе принимать любые решения, касающиеся деятельности Редакции, которые не противоречат требованиям Устава.
В компетенцию общего собрания входит:
- определение внутренней программы деятельности Редакции в соответ-ствии с договором, заключенным с Учредителями и Уставом;
- принятие Устава, внесение предложений по изменениям и дополнени-ям в Устав;
- решение вопроса о необходимости заключения коллективного догово-ра;
- разработка основных направлений творческой деятельности Редакции;
Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутст-вует не менее 2/3 членов журналистского коллектива. Решения общего собра-ния не должны ущемлять права Учредителей и главного редактора.
Бухгалтерский учет в ОГУ «Редакция газеты «Искра» ведется по жур-нально-ордерной форме, учет автоматизирован. Аудиторская проверка бухгал-терской отчетности в ОГУ «Редакция газеты «Искра» в 2002 году не проводи-лась.
Теоретическую основу работы составляют Постановления Прави-тельства РФ и МФ РФ по экономическим вопросам, Инструкции, Нормативные документы. Положения по бухгалтерскому учету, труды экономистов по рас-сматриваемым вопросам, учебная и методическая литература по бухгалтерско-му учету, контролю и аудиту.
Практической основой работы являются данные бухгалтерской статисти-ческой отчетности и аналитического учета ОГУ «Редакция газеты «Искра».
2.2. Учет расчетов с подотчетными лицами
Правила выдачи наличных денежных средств работникам организации под отчет определяются Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденные решением Совета директоров Центрального Банка РФ от 22 сентября 1993г. №40 п.п. 10-11.
Подотчетными лицами являются работники предприятия, получившие авансом наличные суммы денежных средств на предстоящие административно - хозяйственные и командировочные расходы. Список лиц, имеющих право получать в кассе наличные деньги под отчет на хозяйственные нужды утвер-ждается руководителем предприятия. Сумма выдачи на расходы, связанные со служебными командировками, зависит от срока командировки и ее места на-значения. Командированному работнику выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда (в оба конца), суточных и расходов по найму жилого помещения. Нормы возмещения командировочных расходов ус-танавливаются Министерством Финансов РФ.
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению руково-дителя предприятия для выполнения служебного поручения вне мест постоян-ной работы. За время нахождения в командировке работнику сохраняется зара-ботная плата по месту постоянной работы.
Выдача наличных денег под отчет на командировку оформляется коман-дировочным удостоверением и расходным кассовым ордером после расчета бухгалтерией причитающихся сумм. По усмотрению руководителя предпри-ятия, кроме командировочного удостоверения, направление командировку мо-жет оформляться и приказом.
Указанные суммы на командировочные расходы называются нормиро-ванными и включаются в себестоимость продукции, в случае превышения фак-тических расходов над нормой их полностью включают себестоимость, но для целей налогообложения увеличивают налогооблагаемую прибыль.
В течение трех дней по возвращении из командировки подотчетное лицо обязано отчитываться за полученные и израсходованные суммы. С этой целью им составляется авансовый отчет на основе документов (счетов магазинов, то-варных чеков, железнодорожных, авиационных и прочих билетов) и прилагает-ся командировочное удостоверение.