Выдержка из работы:
Введение
Финансовая политика любого государства должна быть нацелена на построение такого финансового механизма, который позволяет с наибольшей эффективностью обеспечивать достижение стратегических и тактических целей социально-экономического развития страны на перспективу. В условиях кризиса, задача финансовой политики состоит в максимальном сокращении сроков перехода от спада к оживлению активности путём задействования всех составляющих: бюджетной, налоговой, валютной и денежно-кредитной политики.
Система управления финансами — это комплекс мер, инстру¬ментов, финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию социально-эко¬номических процессов в обществе.
Государственное управление финансами — одна из главных и постоянно осуществляемых функций любого государства.
Генеральная цель управления финансами — достижение финан¬совой устойчивости экономики и финансовой независимости го¬сударства. В свою очередь, конкретные цели — сбалансированность бюджета, оптимизация государственного долга, устойчивость на¬циональной валюты, гармонизация экономических интересов го¬сударства и его граждан.
Глава 2. Анализ финансовой политики РФ на современном этапе
2.1 Оценка основных направлений и итогов бюджетной и налоговой политики России 2008-2010 г.г.
В основу формирования и реализации бюджетной политики России положены стратегические цели раз¬вития страны, определенные в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации.
Главной целью является повышение уровня и качества жизни населения: государство должно способствовать повышению реальных доходов и занятости населения, росту сбережений и имущества граждан, развитию рынка жилья. В сфере его прямой ответственности — удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и ду¬ховном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленных социальных гарантий, в том числе пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граж¬дан, нуждающихся в государственной помощи. (6)
Основа для решения социальных проблем — высокие темпы устойчивого экономического роста, обеспечивающего создание новых рабочих мест, рост заработной платы в экономике, расширению фи¬нансовых возможностей государства. Для этого, прежде всего, необходимо поддерживать финансо¬вую стабильность (низкую инфляцию и стабильность национальной валюты), определяющей степень доверия людей к государству и готовность инвестировать в экономику страны. Важное значение для развития бизнеса имеет снижение налоговой нагрузки на экономику и административных барьеров, защита прав собственности, обеспечение экономическую свободы и условий равной конкуренции. Го¬сударство должно поддерживать развитие транспортной, коммуникационной и энергетической инф¬раструктуры, авиа- и судостроения,
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации.
5. Бюджетное послание президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2008-2010 годах» - СПС КонсультантПлюс.
6. Бюджетная политика России на 2008-2010 гг.
7. Бюджетная стратеги на период до 2023 г.
8. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2012 гг. Министерство финансов Российской Федерации Август, 2009 г.
9. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Москва Октябрь, 2008 г.
10. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2009 г. и период 2010 и 2011 гг. / ЦБ РФ.
11. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008 – 2010 гг. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации (протокол от 2 марта 2007 г. № 8). Поручением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2007 г. № МФ- П13-1388 федеральным органам исполнительной власти предписано учитывать основные направления налоговой политики в процессе бюджетного проектирования на 2008 год и на период до 2010 года.
12. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации (25 мая 2009 г.).
13. Основные параметры прогноза социально экономического развития РФ на период 2020-2023 гг. Москва Август, 2008
14. Годовой отчёт Банка России, 2008
Специальная и учебная литература:
15. Аганбегян А. Кризис: беда и шанс для России / Абел Аганбегян. –М.: АСТ:Астрель, 2009. – 285, [3] с.
16. Бюджетная система России. 2-е изд., перераб. и доп. под ред. Поляка Г.Б. М., 2009, с. 96
17. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник. М., ИТК "Дашков и К0", 2008.
18. Дадашев, А.З.Финансовая система России : учеб.пособие. - М. : ИНФРА-М, 2007. - 248 с.
19. Ишханов, А. В.Государственная финансовая политика в условиях глобализации: стратегия выбора / А. В. Ишханов, А. Ю. Кубрак // Финансы и кредит. - 2005. - N 11. - С. 34-43.
20. Карасев М.Н. / Налоговая политика и правовое регулирование налогообложения в России / М.: «Вершина» / 2008.
21. Курс экономической теории: Для системы переподготовки и повышения квалификации государственных служащих / Под общ. ред. А. Г. Грязновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – 2008.
22. Лупей Н.А. Финансы. Учебное пособие. М.: Деловая литература, 2004.
23. Миляков Н.В. Финансы: Учебник. — 2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2004. — 543 с.
24. Нешитой А.С. Финансы. Учебник для вузов. М., ИТК "Дашков и Ко", 2007.
25. Парыгина В.А., Браун К., Стиглиц Дж.Э., Тедеев А.А. и др. / Бюджетнаясистема России / М.: Издательство ЭКСМО / 2006.
26. Поляк Г.П. / Бюджетная система России / М.: ЮНИТИ / 2007.
27. Финансы. Учебник./Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. М., "Финансы и статистика", 2007.
28. Финансы и кредит субъектов Российской Федерации. Калининград, 2007. С. 160-161
29. Финансы. Под ред. Ковалева В.В. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Велби, Проспект, 2006. — 640 с.
30. Финансовая политика России : учеб. пособие для студентов, по спец. "Финансы и кредит" / Р.А. Набиева, проф. Г.А. Тактарова. - М. : Финансы и статистика, 2008. – 334
31. Kindlberger Ch. P. Manias, Panics, and Crashes: A History of Financial Crises. Wiley, 2005.
Периодические издания:
32. Акиндинова Н. и др. Российская экономика на фоне мирового кризиса. "Вопросы экономики", 2009 9, с.71-92
33. Батяева А. Балласт пошел ко дну. - "Ведомости", 9 октября 2009, с.4
34. Васильев А. Мировой финансовый кризис: окажет ли он воздействие на экономику России? «Бизнес-журнал Онлайн», 24 Января 2008 года.
35. Ведев А. Л.Финансовая независимость / А. Л. Ведев // Банковское дело. - 2008. - N 6. - С. 48-50.
36. Григорьев Л. Салихов М., Финансовый кризис-2008: вхождение в мировую рецессию «Вопросы экономики», № 2, 2009
37. Григорьев Л. М., Гурвич е. Т. Проблемы накопления // Стратегия России. 2005. № 5.
38. Григорьев Л. Инвестиционный процесс: накопленные проблемы и интересы // Вопросы экономики. 2008. № 4. С. 54 — 57.
39. Григорьев О., Хазин М. Укусит ли змея свой хвост? Тенденции и прогноз динамики российской экономики - "Однако", 2009, 2 с. 31
40. Григорьев Л. Салихов М., Финансовый кризис-2008: вхождение в мировую рецессию «Вопросы экономики», № 2, 2009
41. Губин С., Чудодеев А. Непотопляемый - "Итоги", 2009, 15 июня с.28
42. Гурвич, Е.Формирование и использование Стабилизационного фонда / Е. Гурвич // Вопросы экономики.- 2006. - N 4. - С. 31-52.
43. Зыкова Т. Второй антикризисный фронт - РГ 2 октября 2009
44. Ершов М., Кризис 2008 года: момент истины для глобальной экономики и новые возможности для Росии «Вопросы экономики», № 12, 2008
45. Ершов М. Экономический рост: новые проблемы и новые риски. «Вопросы экономики», № 7, 2008С. 29.
46. Камакин А. Как вы считаете? - "Итоги", 12 октября 2009 с. 14
47. Кукол Е. Нефтяной фантом. - РГ 30 сентября 2009 с. 5.
48. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию, «Вопросы экономики», № 1, 2009
49. Лаврушин, О. И.Взаимодействие денежно-кредитной политики и финансовой политики / О. И. Лаврушин // Финансы и кредит.- 2006. - N 1. - С. 3-6.
50. Латковская Т. А.Правовые механизмы реализации денежно-кредитной политики как составляющей финансовой политики государства / Т. А. Латковская // Финансовое право. - 2008. - N 4. - С. 9-10.
51. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию. «Вопросы экономики», № 1, 2009.
52. Необходимость инновационного пути в новых условиях (о долгосрочной концепции Министерства экономического развития РФ)// журнал «Экономическая политика России -XXIвек», №11-12 2008 г.
53. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в январе-сентябре 2009 года. Москва, Октябрь, 2009 г
54. Россия в цифрах. 2008: Крат. стат. сб. / Росстат. – 2008.
55. Рукавишникова И. В.Финансовая политика государства как категория финансового права / И. В. Рукавишникова // Финансовое право. - 2008. - N 4. - С. 2-4.
56. Степашин С. В долгу у самизх себя - РГ 8 октября 2009
57. Угодников К. Долги наши тяжкие. - "Итоги", 12 октября 2009 с. 26.
58. Ходачек В.М.Финансовая политика в системе государственного и муниципального управления / В.М.Ходачек // Управленческое консультирование. - 2007. - N 1. - С. 117-126.
59. Шкель Т. Бюджет пошел - РГ 2 октября 2009 г.
60. Шкель Т.В. В дом без страха (антикризисные поправки) - РГ 28 сентября 2009
61. Ясин Е. Роль инноваций в развитии мировой экономики - "Вопросы экономики", 2009 9, с. 25-34
Ресурсы интернет:
62. Китайские меры по "сохранению экономического роста" дают синхронный эффект в ходе преодоления всем миром финансового кризиса http://russian.people.com.cn/95181/6610211.html 10/08/2009
63. Михайлов В. Бабенко Е. Кризис и перспективы долговых рынков в 2009 году http://www.moscowdebt.ru/common/ru/analytics/comments/2009/debt2009.pdf
64. У Евросоюза иное мнение 21/03/2009 http://www.rfi.fr/acturu/articles/111/article_2799.asp
65. Ярош Д. Тайвань борется с кризисом реформами http://e-finance.com.ua/ru/taxes/2009/10/29/Tajvan_boretsja_s_krizisom_reformami/
66. http://www.cbr.ru – Центральный банк РФ / Информационно-аналитические материалы; статистика; издания Банка России;
67. http://www.ecb.int – Европейский Центральный Банк / экономические исследования; государственная денежная политика; данные мирового денежно-кредитного мониторинга;
68. http://www.gks.ru – Государственная служба государственной статистики
69. http://www.minfin.ru – Министерство Финансов РФ / бюджетная политика; финансовые взаимоотношения с регионами; информационные системы Министерства финансов;
70. http://www.duma.gov.ru – Государственная Дума РФ / информационные и аналитические материалы;
71. http://www.economy.gov.ru –Министерство экономического развития и торговли РФ / информационные ресурсы Министерства; социально-экономическая политика; внешнеэкономическая деятельность;
72. http://www.iea.ru – Институт экономического анализа / независимые исследования российской экономики;
73. http://www.iet.ru – Институт экономики переходного периода / публикации; обсуждение проблем экономики России;
74. http://www.inst-econ.org.ru – Институт экономики РАН / комплексное исследование общественных проблем; история российской экономической мысли
75. http://www.cefir.ru – сайт Центра экономических и финансовых исследований и разработок в российской экономической школе / прикладные и научные проекты; материалы семинаров и конференций;
76. http://www.forecast.ru – сайт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) / тренды российской экономики; экономическая конъюнктура; экономические индикаторы;
77. http://www.cemi.rssi.ru – сайт Центра ситуационного анализа и прогнозирования. Центрального экономико-математического института РАН (ЦЭМИ РАН) / математическая экономика; моделирование развития региональных и производственных систем.