Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Режим таможенного склада.
Введение
Либерализация сферы внешнеторговых отношений, отказ от государственной монополии, а также предоставление предприятиям права самостоятельного выхода на внешний рынок требует юридической регламентации порядка взаимоотношений участников внешнеторговых операций и уполномоченных государственных органов. Принятый в 1993 г., а позднее и в 2003 г. Таможенный кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) во многом способствовал устранению пробелов в законодательстве, введя в законные рамки и упорядочив возникшие правоотношения в области внешней торговли.
Современное экономическое развитие характеризуется ярко выраженной тенденцией интеграции национальных экономик в межстрановые региональные и единый межхозяйственный комплекс, стремлением к созданию обширных зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений по обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов. Начинает формироваться финансовый рынок с едиными правилами, регламентирующими оборот, как материальных ценностей, так и финансовых средств. Национальные экономики во всех странах в определенной мере становятся открытыми, включаются в мировое разделение труда и в международную конкуренцию.
Внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в важнейший фактор экономического роста. Во многих странах именно они определяют состояние национальной экономики, и эта тенденция в перспективе усилится.
В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно обслуживающей участников внешнеэкономической деятельности. Эта роль обусловлена ростом масштабов внешнеэкономических связей.
Таможенные режимы, являясь важнейшим институтом таможенного права, определяют порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России. В настоящее время в Российской Федерации в соответствии со ст. 155 ТК РФ действуют 17 видов таможенных режимов, каждый из которых представляет собой систему правовых норм, регулирующих разнообразные правоотношения в сфере ВЭД. Таможенные режимы являются серьезным инструментом в руках государства, позволяющий ему выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром, во многом определять направление развития внешней торговли и ее качественное содержание.
В этой связи законодательные усилия государства, направленные на углублением юридической регламентацией порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, позволяют создать более понятную и эффективную систему таможенного оформления, которая упорядочивает и стимулирует внешнеэкономическую деятельность, снижает количество правонарушений, связанных с уплатой таможенных платежей, обеспечивает достойное представление страны в современном мире.
Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных настоящим параграфом.
Под таможенный режим таможенного склада могут быть помещены как российские, так и иностранные товары. Помещенные под указанный таможенный режим товары хранятся под таможенным контролем. Таможенный режим таможенного склада предусматривает различный порядок налогообложения для товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ, и для товаров, предназначенных для вывоза. Товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов. К товарам указанной категории на период их хранения не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Порядок освобождения товаров, предназначенных для вывоза, определен ст.220 ТК РФ.
Таможенными складами являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным статьей 225 ТК РФ.
Товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада, хранятся на таможенных складах, за исключением товаров, указанных в пункте 4 статьи 217 ТК РФ.
Научной базой данного дипломного исследования являются разработки отечественных ученых, где на теоретической основе описывается природа административно-правовых режимов, а также исследуются особенности таможенного режима «таможенный склад», условия его применения, дается определение места и роли таможенных режимов в системе правового регулирования внешнеэкономических отношений.
На уровне исследования таможенного законодательства, изучались работы ученых (Дюмулен И.И., Лодыженский К.Н., Менделеев Д.И., Сандровский К.К., Максимцев Н.А., Габричидзе Б.Н., Драганова В.Г., Козырин А.Н.), в которых раскрывается юридическая сторона функционирования существующих видов таможенных режимов, исследуются особенности и условия их применения на практике.
Основным источником при изучении данной темы стал Таможенный кодекс Российской Федерации – основной таможенный Закон периода формирования рыночных отношений в России и интегрирования ее экономики в мировое хозяйство. В определенной мере, хотя и недостаточно четко, эта мысль выражена в преамбуле Таможенного кодекса Российской Федерации.
Таможенный кодекс Российской Федерации содержит 456 статей, составляющих 64 главы, входящие в 14 разделов. При этом можно говорить об условном подразделении Таможенного кодекса Российской Федерации на две части: общую и особенную. Общая часть – это своеобразная современная концепция российского таможенного дела. Что касается особенной части, то в нее можно включить разделы, образующие конкретные и относительно самостоятельные блоки таможенного дела.
Цель дипломного исследования состоит в изучении таможенных режимов как института таможенного права на примере режима «таможенный склад».
Исходя из этой цели были поставлены следующие основные задачи дипломной работы:
раскрыть теоретические основы и природу административно-правовых режимов;
исследовать таможенные режимы как разновидности административно-правовых режимов;
выявить особенности и проблемы применения таможенных режимов на практике (на примере режима «таможенный склад»);
на основе развивающейся теории и практики предложить варианты оптимизации использования таможенных режимов.
Объектом исследования является порядок помещения товаров и транспортных средств под таможенный режим «таможенный склад».
Предметом исследования выступают таможенные режимы вообще и режим «таможенный склад» в частности как регуляторы внешнеэкономической деятельности.
Методологической базой дипломной работы являются общие и специальные научные методы. Использованы диалектические методы познания, методы анализа и синтеза, сравнения и обобщения, историко-логические подход к рассмотрению объекта исследования.
Перечень материалов, использованных в ходе изучения проблемы: Законы Российской Федерации, указы Президента и постановления Правительством РФ, регулирующие сферу внешнеэкономических отношений, а также инструкции Федеральной таможенной службы РФ.
Структура работы обусловлена целью исследования и состоит из введения, трех глав, включающих несколько параграфов, заключения и списка литературы.
Положения, выносимые на защиту:
административно-правовые режимы являются частью общеправового режима;
таможенные режимы реализуются как один из видов административного режима;
таможенные режимы, являясь регулятором ВЭД, требуют совершенствования своей правовой регламентации в целях развития внешней торговых отношений (на примере таможенного режима «таможенный склад»).