Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Региональная промышленная политика (РПП)
Введение
На начальном этапе активных рыночных реформ роль рынка и его способность к автоматической регуляции процессов в экономике были пе-реоценены. Постоянное снижение уровня жизни и спад производства приве-ли, сначала многих ученых, позднее представителей исполнительной власти, проводящих экономическую политику к осознанию этого факта. И те, и дру-гие поняли необходимость государственного вмешательства в экономику и планирования экономических процессов. Промышленность является стерж-нем экономики, никакая другая отрасль народного хозяйства не может быть развита больше в огромной северной стране, обладающей колоссальными природными богатствами. Поэтому внимание государства должно быть в первую очередь сконцентрировано на управлении промышленностью. О не-обходимости проведения активной промышленной политики пишут многие ученые: Бляхман, Клейнер (88), Некипелов (88), Липсиц, Нещадин и др. Большая часть этих работ освещает вопросы реализации промышленной по-литики на федеральном уровне.
Но в такой обширной и разнородной стране как наша приоритеты не могут быть одинаковыми везде, централизованная поддержка может оказы-ваться лишь небольшому числу наиболее стратегически важных объектов, в противном случае контроль за эффективностью использования государст-венных средств окажется невозможным. Также на федеральном уровне сле-дует осуществлять меры, касающиеся всех или значительной части про-мышленных предприятий – совершенствовать правовую базу, развивать ин-фраструктуру (транспортную, информационную, институциональную). На-против, более широкий охват конкретных предприятий мерами поддержки возможен лишь на уровне регионов.
К сожалению, региональным аспектам промышленной политики по-священо значительно меньше статей и монографий ученых. Это определяет отсутствие единой терминологической базы и комплексных методических разработок по данному вопросу. Однако практическая работа по формиро-ванию и реализации региональной промышленной политики в регионах ве-дется, значительная часть материала была почерпнута нами из методиче-ских, нормативных и программных документов региональных Администра-ций.
Теоретическим и методологическим аспектам промышленной полити-ки посвящена первая глава диплома, в частности в ней рассматриваются сущностные характеристики процессов глобализации в мировой экономике, экономического роста и их взаимосвязь с промышленной политикой, мето-ды реализации промышленной политики, взаимосвязь общегосударственной и региональной промышленной политики.
Во второй главе мы попытались сформулировать рекомендации по со-ставлению Концепции промышленной политики региона – базового доку-мента, закрепляющего предметную область, цели и механизм реализации промышленной политики.
Третья глава посвящена важному, но не единственному, механизму реализации промышленной политики – реформированию предприятий. Он рассмотрен применительно к региональному уровню, разбит на этапы и представлен как комплекс мер реализуемых совместно предприятием и уполномоченным органом власти. Также в третьей главе представлен расчет показателей состояния предприятия, используемых для оценки возможности вложения средств в предприятие или оказания ему других видов материаль-ной помощи.
Актуальность темы дипломной работы определяется большим количе-ством публикаций, посвященных государственной промышленной полити-ке, в них активная промышленная политика рассматривается как основное условие экономического роста и повышения благосостояния граждан Рос-сии; а также недостаточной, на наш взгляд, проработанностью региональ-ных аспектов промышленной политики.
В качестве объекта исследования данной дипломной работы выступа-ет государственная система управления промышленностью. Предметом ис-следования являются институциональное обеспечение, цели, задачи управ-ления промышленностью на региональном уровне.
Цель дипломной работы – разграничить цели, задачи и меры по их решению на федеральном и региональном уровнях промышленной полити-ки, рассмотреть механизм отбора предприятий для оказания поддержки в рамках региональной промышленной политики, на основе анализа провести сопоставление мер поддержки и отраслей промышленности, наиболее под-ходящих друг другу.