Конспект лекций по муниципальному праву

• Номер работы:
  9154
• Раздел:
  Все работы   →   Ответы на вопросы /ГОСы и экзамены   →   Муниципальное право
• Год сдачи:
  18.02.2005 г.
• Вуз:
  МИРП
• Количество страниц:
  44 стр.
• Содержание:
  1. Понятие и предмет муниципального права 3
  2. Муниципально-правовые нормы, институты, отношения 3
  3.Источники муниципального права 4
  4. Муниципальное право в системе российского права 6
  5. Понятийный аппарат муниципального права 7
  6. Теории местного самоуправления 8
  7. Зарубежный опыт местного самоуправления 9
  8. Самоуправление в дореволюционной России 11
  9. Местное самоуправление в Российской Федерации: начало 90-х гг. 20-го столетия 15
  10. Понятие и сущность местного самоуправления 15
  11. Принципы, задачи и функции местного самоуправления 16
  12. Право муниципальных образований на создание объединений 18
  13.Местное самоуправление и государственная власть: конституционно-правовые основы взаимодействия 18
  14.Конституционно-правовые основы местного самоуправления 21
  15.Территориальные основы местного самоуправления 21
  16.Финансово-экономическая основа местного самоуправления 22
  17.Понятие форм местного самоуправления 23
  18.Непосредственные формы местного самоуправления 23
  19.Представительные формы местного самоуправления 26
  21. Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления 27
  22.Полномочия органов местного самоуправления в сферах социально-экономического развития, муниципальной собственности, финансовой, бюджетной и налоговой деятельности 28
  23. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли, недр и других природных ресурсов 32
  24. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи 37
  25. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания 38
  26. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области 41
  27. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения общественной безопасности и правопорядка 42
  28. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 44
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Конспект лекций по муниципальному праву
  Муниципальное право - комплексная отрасль права.
  Муниципальное право не является профилирующей (основной) самостоятельной отраслью права, поскольку у него отсутствует собственный основной метод регулирования. Согласно утвердившейся в юридической литературе позиции, муниципальное право представляет собой комплексное правовое образование.1
  По мнению И.В.Выдрина и А.Н.Кокотова комплексность муниципального права обусловлена во-первых, тем, что его предмет образуют комплексные общественные отношения различных сфер - финансов, налогов, землепользование и др., а во-вторых, двойственной природой муниципальных правовых норм 2. Своеобразие норм выражается в том, что они как бы распределены "по двум адресам". С одной стороны, они выступают как нормы основных отраслей права (например, конституционного, административного, финансового), а с другой - входят во вторичную правовую структуру - комплексную отрасль права.
  Подводя итог сказанному, можно привести определение муниципального права, данное О.Е.Кутафиным и В.И.Фадеевым.
  "Муниципальное право Российской Федерации - это комплексная отрасль российского права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления и решения населением муниципальных образований непосредственно, через выборные и другие органы местного самоуправления вопросов местного значения, а также в процессе реализации отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться органы местного самоуправления".
  В процессе структуризации системы права, деления его на отрасли, ведущим фактором выступает предмет правового регулирования, под которым понимается круг однородных общественных отношений.
  Предметом муниципального права являются однородные отношения, возникающие в процессе реализации населением права на местное самоуправление. Ряд авторов выделяют четыре группы общественных отношений, составляющих предмет муниципального права.
  Отношения, связанные:
  а) со способностью местного населения непосредственно решать вопросы местного значения (выборы, местные референдумы и др.);
  б) с организацией и деятельностью органов, выборных должностных лиц местного самоуправления;
  в) с функционированием различных отраслей местного хозяйства через определение компетенции муниципальных образований и статуса различных объектов муниципального имущества;
  г) с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.