Муниципальное образование и его виды в России

• Номер работы:
  138578
• Раздел:
  Все работы   →   Курсовые работы - простые   →   Муниципальное право
• Год подготовки:
  18.12.2009
• Объем работы:
  38 стр.
• Содержание:
  Содержание.
  Введение 2
  Глава I. Понятие о муниципальном образовании 4
  1. 1. Территориальная основа местного самоуправления 4
  1. 2. Федеральный закон Российской Федерации о муниципальном образовании 9
  Глава II. Муниципальное образование в России как социально-территориальное образование 13
  2. 1. Муниципальное образование в Россиикак носитель компетенции местного самоуправления 13
  2. 2. Основные признаки муниципального образования 17
  Глава III. Виды и типы муниципального образования в Российской Федерации 24
  3. 1. Виды муниципального образования в Российской Федерации 24
  3. 2. Основные типы муниципальных образований в России 31
  3. 3. Типы муниципальных образований 33
  Заключение 36
  Список использованной литературы и источники 37
  
  
• Выдержка из работы:
  Введение
  Актуальность исследования. Муниципальное образование — город-ское, сельское поселение или другая территория, на которой согласно закону реализуется местное самоуправление, функционируют выборные и прочие учреждения местного самоуправления .
  Понятие «муниципальное образование» до сих пор не определено ни в науке, ни в законодательстве. Как отмечает И.В. Худякова, в конституцион-ном праве России имеются понятия «территория Российской Федерации», «территория субъекта Российской Федерации», территории, на которых осу-ществляется местное самоуправление» . Поскольку местное самоуправление является носителем особой, негосударственной публичной власти, то к тер-ритории осуществления муниципальной власти не применимы в полном объ-еме те характеристики, которые содержатся в конституционном и междуна-родном праве для территорий государств и государственных образований (например, то, что территория включает в себя часть суши, территориальные воды, недра, воздушное пространство и т.п.). Понятие и признаки террито-рий, на которых осуществляется местное самоуправление, должны закреп-ляться нормами муниципального права.
  Глава II. Муниципальное образование в России как соци-ально-территориальное образование
  2. 1. Муниципальное образование в Россиикак носитель компетен-ции местного самоуправления
  Субъектом компетенционных отношений от имени местного само-управления выступает муниципальное образование, которое в данном случае следует рассматривать как особое системное образование. Однако простое указание на то, что носителем компетенции местного самоуправления явля-ется муниципальное образование, само по себе не решает всех вопросов, по-скольку только адекватное отображение в нормативном правовом акте сущ-ностных характеристик объекта правового воздействия позволяет добиться желаемого результата. Поэтому для соответствующего качества правового регулирования вопросов компетенции местного самоуправления необходимо определить, какие именно свойства и характеристики муниципального обра-зования являются значимыми в этом смысле и должны отражаться в законо-дательстве. Объем компетенции, ее конкретное содержание напрямую связа-ны с возможностями определенного муниципального образования. К приме-ру, Э. Макварт говорит следующее: «внутренние (небольшие, расположен-ные в границах другого муниципального образования) муниципальные обра-зования решают все вопросы местного значения, которые они в состоянии решить, и передают более крупным муниципальным образованиям, в грани-цах которых они находятся, решение тех вопросов, которые не могут быть эффективно решены на базовом уровне» . От вида муниципального образо-вания зависит также и возможность наделения его отдельными государст-венными полномочиями.