Понятие муниципального образования. Виды муниципальных образований

• Номер работы:
  192166
• Раздел:
  Все работы   →   Контрольные работы   →   Государственная служба
• Год добавления:
  29.05.2011 г.
• Объем работы:
  19 стр.
• Содержание:
  Введение 3
  1. Муниципальное образование как социально-экономическая система 4
  1.1 Общие свойства и классификация систем 4
  1.2 Характеристика муниципального образования как системы 5
  1.3 Структура муниципального образования как системы 7
  1.4 Признаки муниципального образования 11
  2. Типология муниципальных образований 13
  Заключение 18
  Список использованной литературы 20
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Понятие муниципального образования. Виды муниципальных образований
  Введение
  Муниципальное управление - относительно новое явление в современной России. Как особый вид управления, как научная дисциплина и как область практической деятельности, муниципальное управление появилось в стране лишь в 1990-х годах вместе с возрождением местного самоуправления. Согласно Конституции России органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В силу этого муниципальное управление имеет свою специфику, отличающую его от других видов управленческой деятельности, в том числе от государственного управления.
  1. Муниципальное образование как социально-экономическая система
  1.1 Общие свойства и классификация систем
  Эффективное управление невозможно без исследования объекта управления, которым в данном курсе является муниципальное образование. Важнейшим инструментом исследования муниципального образования как объекта управления является методология системного подхода. Системный подход - это методология научного анализа объекта в соотношении "система-среда", позволяющая рассматривать объект исследования в органической взаимосвязи с факторами его окружения. Базовыми категориями системного подхода являются:
  • система - множество взаимосвязанных элементов, которые образуют определенную целостность, содержащую особое качество, отсутствующее у каждого из них;
  1.2 Характеристика муниципального образования как системы
  Основными свойствами муниципального образования как социально-экономической системы являются следующие.
  Целостность - тесная взаимозависимость между подсистемами и элементами муниципального образования, требующая четкой координации действий и функций управления.
  Коммуникативность - признак тесноты связей системы и внешней среды, обеспечивающей режим интенсивного обмена между подсистемами и элементами муниципального образования и внешней среды.
  1.4 Признаки муниципального образования
  Муниципальное образование как правовое понятие имеет следующие признаки:
  • население, то есть граждане РФ, наделенные в соответствии с Конституцией РФ и законодательством РФ, субъекта РФ и правовыми актами муниципального образования на самостоятельное решение вопросов местного значения;
  • наличие выборных органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с уставом муниципального образования, законодательством субъекта РФ и федеральным законодательством на решение вопросов местного значения и выполнение переданных ему государственных полномочий;
  2. Типология муниципальных образований
  По своим системным качествам муниципальные образования можно классифицировать по различным основаниям: численности населения, нормативно-правовому статусу, характеру застройки, степени урбанизации, выполняемым функциям и др.
  По нормативно-правовому статусу, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ, муниципальные образования подразделяются на поселения, муниципальные районы и городские округа.
  Заключение
  Понятие «муниципальное образование» пришло с принятием Гражданского Кодекса Российской Федерации. Под муниципальным образованием понимается либо городское, либо сельское поселение или несколько поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного caмоyпpaвлeния.