Выдержка из работы:
Введение
В настоящей дипломной работе будет рассмотрена следующая тема: «Органы государственной власти в сфере внешних сношений». Данная тематика, несомненно, может быть расценена как актуальная вследствие следующих обстоятельств.
Во-первых, в настоящее время в ряду первостепенных задач стоит следующая – познание и всестороннее исследование политической структуры государственного аппарата. Достаточно широко распространено мнение о том, что назрела необходимость реформирования всей системы отечественного государственного управления. Это касается и органов, отвечающих за осуществление внешних сношений государства. Вместе с тем, функция осуществления внешних сношений включает в себя важнейшие для страны и населения составляющие (например, защита национальных интересов, обеспечение безопасности, и т.д.).
Во-вторых, высокая степень напряженности и нестабильности на международной арене в настоящее время актуализирует вопрос о выяснении причин и возможных ошибок, которые привели к тому, что в настоящее время мир опять находится на грани нового жёсткого конфликта, сопоставимого с блоковым противостоянием биполярной системы, когда снова актуальны жесткие экономические санкции. В настоящее время сотрудничество с крупными интеграционными объединениями представляет собой одно из важнейших направлений внешней политики каждого государства в контексте современного миропорядка (когда всевозможные войны, вооружённые столкновения, террористические акты не являются редкостью), так как даёт гарантии, обеспечивающие любой стране союзников и единомышленников по тем или иным вопросам, а также грамотно строить и реализовывать свою внешнеполитическую линию.
...........
Глава 1. Место и роль органов внешних сношений в механизме государства
1.1. Правовая природа органов внешних сношений государства
Одной из центральных категорий настоящего исследования является понятие «органов внешних сношений государства».
В самом общем виде можно сказать, что под органами внешних сношений понимаются такие государственные органы, при посредстве которых государства вступают в сношения друг с другом .
Следует отметить, что некоторые исследователи разграничивают понятия «органы внешних сношений» и «органы, занимающиеся внешнеполитической деятельностью».
Так, например, А.А. Корнилов и И.А. Маслов объясняют подобное разделение следующим образом: «Органы, занимающиеся внешнеполитической деятельностью, имеют влияние на разработку, принятие и формирование внешнеполитического курса страны в целом. От органов внешних сношений (термин международного публичного права) органы, занимающиеся внешнеполитической деятельностью отличаются своими задачами. Главная задача органов внешних сношений – реализация дипломатическими средствами внешнеполитического курса страны. В отличие от этого органы, занимающиеся внешнеполитической деятельностью, могут использовать не только дипломатические средства, поэтому к ним можно отнести и военное ведомство» . Продолжая подобные размышления, следует отметить и то, что к числу органов, занимающихся внешнеполитической деятельностью, можно отнести и торгово-экономическое ведомство, и ведомство, осуществляющее взаимодействие с другими государствами в области культуры, спорта, туризма, и т.д. Представляется, что подобное разграничение органов внешних сношений и органов, занимающихся внешнеполитической деятельностью, действительно, правильное и содержательное. В соответствии с данной классификацией, в рамках настоящей работы рассматриваются все же именно органы внешних сношений.
.......