Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Тема коррупции в органах исполнительной власти представляется особенно актуальной на современном этапе, так как она существует практически во всех сферах жизни общества и проявляется в таких разнообразных и изощренных формах, которые еще не имеют наименования.
Обладая повышенной общественной опасностью, коррупция снижает эффективность экономики и наносит ущерб престижу страны на международном уровне. Разрушая конкуренцию и расширяя теневую экономику, коррупция подрывает рыночные отношения, создает коррупционные монополии, часто связанные с организованной преступностью, и делает невозможным привлечение инвестиций, лишая государство права на развитие.
Стремясь к получению выгоды в личных или корпоративных интересах, должностные лица используют свои служебные полномочия, нанося при этом колоссальный вред государству и обществу. В результате влияния коррупции на политику государства, строящуюся на основе интересов частных лиц, которые находятся у власти, происходят снижение эффективности государственного управления и лоббирование принятия антиконституционных законов.
При выявлении коррупционных преступлений возникают проблемы, обусловленные высоким уровнем их латентности, так как большинство из них подготавливается и совершается в условиях строгой конспирации.
............
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ
1.1. История развития данного института
История развития законодательства о взяточничестве берет начало в римском праве, однако с падением римской империи выработанные ею законодательные нормы могут быть востребованы лишь тогда, когда государство является единым и достаточно развитым. В эпоху же становления государства и феодальной раздробленности говорить о рецепции положений, выработанных римскими юристами, было бы неверным. Поэтому, на мой взгляд, встречающиеся в текстах памятников российского законодательства, созданных в период феодальной раздробленности положения о недопустимости взяточничества носят достаточно общий характер. Так, в Псковской Судной грамоте есть положение, в соответствии с которым «... посаднику сести на посадниство, ино тому посаднику крест целовати на том, что ему судит право по крестному целованию, а городскими кунами не корыстоватися...» . Мы видим, что данный документ содержит запрещение осуществлять правосудие с корыстными намерениями.
Однако в указанном тексте нет и намека на наказание за невыполнение этого требования. Соответственно, можно сделать вывод о том, что уже в период написания Псковской Судной грамоты законодатель понимал невозможность допущения корыстолюбия при отправлении правосудия, как и любого государственного дела.
История отечественного законодательства о взяточничестве начинается с княжеского Судебника 1497 г. Этот документ впервые объявил взяточничество, под именем посулов, деянием недозволенным. Ст. 1 этого документа гласила: «.. .посулов боярам и окольничим, и диаком от суда и от печалованиа не имати...» . Важной особенностью этого законодательного закрепления явилось то, что объявление посулов преступлением произошло не через отдельный указ, вызванный конкретным случаем, а общим законом, устанавливающим общее положение, норму, а потому выражающим выработавшееся сознание законодателя.
......