Приватизация государственного и муниципального имущества

• Номер работы:
  379132
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Гражданское право
• Год подготовки:
  05.01.2016
• Объем работы:
  74 стр.
• Содержание:
  Содержание
  
  Введение 3
  Глава 1. Теоретические основы приватизации государственного и муниципального имущества 7
  1.1. Сущность приватизации государственного и муниципального имущества 7
  1.2. Правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества 11
  1.3. Характеристика субъектов приватизации 18
  Глава 2. Анализ процесса приватизации государственного и муниципального имущества 24
  2.1. Особенности продажи государственного и муниципального имущества на аукционе 24
  2.2. Характеристика процесса продажи государственного и муниципального имущества на конкурсе 36
  2.3. Специфика процесса продажи акций открытых акционерных обществ 44
  Глава 3. Значение гражданского законодательства в регулировании процесса приватизации государственного и муниципального имущества 48
  3.1. Механизмы регулирования процесса приватизации 48
  3.2. Направления совершенствования приватизационных сделок 52
  3.3 Особенности контроля акционерных обществ, созданных на основе приватизации государственного и муниципального имущества 61
  Заключение 67
  Список использованной литературы 70
  
• Выдержка из работы:
  Введение
  
  Актуальность рассматриваемого вопроса связана с тем, что приватизация выступает в качестве важнейшего инструмента преобразования российского общества. Изменение экономической, социальной и политической жизни общества в России тесным образом связано с данным процессом. Приватизация направлена не столько на отчуждение государственного и муниципального имущества, сколько на формирование новых экономических структур, формирование новых компаний и возможностей для осуществления предпринимательской деятельности в различных сферах экономики, которые ранее для них были закрыты. Приватизация дает возможность решить проблему демонополизации экономики, стимулировать конкуренцию, пополнить государственный и местный бюджеты.
  Результат процесса приватизации во многом зависит от применяемого механизма правового регулирования отношений в области отчуждения государственного и муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц. Необходимость обращения к правовому феномену приватизации связана с нестабильностью правового регулирования отношений приватизации в России, а также в некоторой степени их противоречивости.
  Тема приватизации государственной собственности в РФ всегда была предметом острых дискуссий в научных и общественно-политических кругах, а в последнее время в связи с принятием новой программы приватизации федерального имущества она стала еще более актуальной. Новый план приватизации предусматривает тотальную распродажу государственного имущества — такой подход может усугубить проблему эффективного управления государственной собственностью и подорвать основы стратегического планирования экономики России.
  ...........
  
  Глава 1. Теоретические основы приватизации государственного и муниципального имущества
  1.1. Сущность приватизации государственного и муниципального имущества
  
  В целях рассмотрения приватизации как инструмента экономического развития страны нам важно принимать во внимание скорее не юридическое, а экономическое толкование этого понятия. Экономическая сущность приватизации состоит в перемещении ресурсов из государственного сектора в частный для освобождения государства от бремени управления теми предприятиями, которые способны самостоятельно и эффективно функционировать в рыночной экономике, и сосредоточения на деятельности стратегически значимых объектов государственной собственности, которые нуждаются в государственном финансировании для выполнения общественно важных функций .
  Ключевым вопросом для экономического подхода является вопрос о том, насколько эффективно объекты собственности использовались прежде и чем вызвана необходимость смены собственников. Подход к экономическим преобразованиям с позиций критериев экономической эффективности характерен для современных направлений экономической теории. Лауреат Нобелевской премии по экономике (2001) Джозеф Стиглиц сформулировал теорему, которая звучит следующим образом: государство принимает решение о приватизации предприятия только в том случае, если государственное предприятие перестает быть эффективным, и наоборот.
  Однако на практике решения о преобразовании собственности могут диктоваться и иными обстоятельствами: давлением политических группировок, избранным политическим курсом, интересами теневого и криминального бизнеса. Все это, безусловно, не согласуется со стратегией развития экономики, направленной на повышение благосостояния граждан страны. Поэтому именно экономические критерии должны быть поставлены во главу угла при определении конкретных путей и форм преобразования государственной собственности. В свою очередь, наиболее эффективное управление государственной собственностью может быть достигнуто только в рамках стратегического планирования экономики как механизма, позволяющего координировать связи производителей для эффективного выполнения заказов конечных потребителей — домашних хозяйств, государства, экспортеров .
  ..........