Муниципальная служба как публично-правовой институт

• Номер работы:
  105154
• Раздел:
  Все работы   →   Эссе   →   Муниципальное право
• Год добавления:
  16.12.2008 г.
• Куда сдавалась:
  Московский институт экономики, менеджмента и права
• Объем работы:
  7 стр.
• Содержание:
  Список литературы
  
  1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. Официальный текст. М.: ИНФРА-М, 1994.
  2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
  3. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
  4. Федеральный закон от 8 января 1998 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 224. (Утратил силу)
  5. Иванов В.П. Реформирование государственной службы: Вопросы и перспективы // Журнал российского права. 2003. № 5.
  6. Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушин А.В. Муниципальное право: Учеб¬ник для вузов. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005.
  7. Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных слу¬жащих: общее и особенное // Государство и право. 2003. № 1.
  8. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России: Учебник. М.: Юристъ, 2005.
  9. Невинский В.В. Централизация правового регулирования местного самоуправления в России: природа, значение // Российский юридический журнал. 2005. № 1.
  10. Пылин В.В. Некоторые аспекты регулирования муниципальной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7.
  11. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2004. № 9.
  12. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. 2005. № 4.
  13. Чиркин В.Е. Территориальный публичный коллектив и власть народа // Гражданин и право. 2006. № 5.
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Муниципальная служба как публично-правовой институт
  Служба в любых ее проявлениях выполняет определенные обеспечительные функции в системе реализации полномочий публичной власти. Выполнение данных функций усложняется тем, что механизм их реализации должен соответствовать конкретной исторической эпохе, этапу развития государства, отвечать потребностям общества.
  Согласно статье 1 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - закон 2003 года) местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельное и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Таким образом, частью реализации права граждан на местное самоуправление является формирование структуры местного самоуправления, а также института муниципальной службы.
  Федеральный закон от 6 октября 2003 года, признаваемый в качестве основополагающего, не содержит определения муниципальной службы, но раскрывает понятие должностного лица муниципальной службы. Этот пробел отчасти был восполнен Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (далее - закон 1998 года), где муниципальная служба определялась как профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
  Именно с момента принятия данного закона в науке начался спор о правомерности введения муниципальной службы в России как публично-властной деятельности муниципальных слу¬жащих, который, кстати, не закончен до сих пор.
  Одни ученые придерживаются точки зрения, что муниципальная служба по сущест¬ву является разновидностью государственной службы и мало чем отличается от государственной гражданской службы, поэтому долж¬на быть во всем приравнена к государственной гражданской службе. Другие ученые полагают, что это самостоятельный институт муни¬ципальной власти, имеющий право на существование.