Совершенствование системы управления государственными унитарными предприятиями

• Номер работы:
  195475
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Государственная служба
• Год добавления:
  18.07.2011 г.
• Объем работы:
  95 стр.
• Содержание:
  Содержание
  
  Введение 3
  Глава 1. Теоретические основы управления государственными предприятиями 6
  1.1. Унитарное предприятие как объект управления государственной собственностью 6
  1.2. Структура и организация управления государственными унитарными предприятиями 20
  Глава 2. Система управления государственными унитарными предприятиями 34
  2.1. Анализ механизма приватизации государственных унитарных предприятий 34
  2.2. Система управления государственными унитарными предприятиями 38
  Глава 3. Перспективы совершенствования управления государственными унитарными предприятиями 51
  3.1. Обзор возможных подходов к реструктуризации унитарных предприятий 51
  3.2. Международный опыт управления государственными предприятиями 56
  3.3. Возможные формы реорганизации государственных (муниципальных) унитарных предприятий 62
  3.4. Совершенствование управления унитарными предприятиями 69
  Заключение 81
  Список литературы 86
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Совершенствование системы управления государственными унитарными предприятиями
  Введение
  
  Государственные унитарные предприятия, принадлежащие субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям (ГУП), являются основными хозяйствующими субъектами государственной сферы экономики. Их статус и деятельность определяются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - ФЗ № 161). В соответствии с указанными актами под ГУПами понимаются предприятия не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество. Основной целью их деятельности является извлечение прибыли, а имущество при этом остается в государственной или муниципальной собственности. Задача ГУПов - эффективно распоряжаться этим имуществом. В экономике России действуют два типа ГУПов: основанные на праве хозяйственного ведения и основанные на праве оперативного управления государственным имуществом (казенные предприятия).
  Глава 2. Система управления государственными унитарными предприятиями
  2.1. Анализ механизма приватизации государственных унитарных предприятий
  
  Приватизация, т. е. продажа государственной собственности в руки частных лиц, проводится в России уже два десятка лет. Этот процесс прошел в России несколько этапов:
   спонтанная (1987 - 1991 гг.);
   массовая (1992 - 1994 гг.);
   денежная (1994 - 1997 гг.);
   залоговые аукционы (1995 - 1996 гг.);
   точечная (2001 г. - по настоящее время).
  К настоящему времени Правительство не планирует масштабной приватизации в ближайшие годы. Однако к концу 2011 года государство должно распродать все лишнее имущество. Точнее имущество, которое сочтет лишним. Весьма маловероятно, что государство выпустит из своих рук то, что приносит большой доход и обеспечивает экономическую безопасность страны. Уже с 2006 года, как отмечают эксперты, началась особая приватизация — "в рамках решений создания интегрированных структур". Росимуществом уже началось формирование 29 интегрированных структур, что предусматривает внесение в уставные капиталы головных компаний акций 132 АО, преобразование в ОАО 117 унитарных предприятий, реорганизацию посредством присоединения еще восьми унитарных предприятий. Таким образом, государство пытается повысить эффективность предприятий, не лишаясь прав владения этим имуществом.