Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Государственное управление, его общее понятие и виды
Введение
Проблема государственного управления представляется весьма актуальной, поскольку после распада СССР в России активизировался процесс децентрализации государственного управления, стали расширяться полномочия органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
Возникли противоречия, которые с трудом разрешаются, поскольку каждая из сторон трактует и реализует их по-своему.
Государственное управление в специальном организационно-правовом и административно-правовом смысле представляет собой деятельность государственной администрации (органов государственной исполнительной власти, их структурных подразделений и государственных служащих) по организации системы, структуры и процесса государственного управления и регулирования всех областей, отраслей и сфер жизнедеятельности гражданского общества.
Государство обязано определять общие условия самостоятельной деятельности регионов, общенациональные приоритеты развития субъектов Федерации, отражающие общие принципы государственной и региональной политики, границы самостоятельности регионов и сфер совместных действий, законодательно закрепленных.
Конституция России установила новые концептуальные основы организации государственной власти в субъектах Федерации, развития местного самоуправления, отнеся к компетенции последнего полномочия, связанные с управлением муниципальной собственностью, местным бюджетом, налогообложением, образованием, здравоохранением, жилищным строительством, охраной общественного порядка и другими вопросами местного значения.
Хотя специфика государственного управления на федеральном и региональном уровнях определена законодательно, практика показывает постоянное нарушение обеими сторонами своих четко обозначенных функций, к которым прибавилось стремление органов государственного управления не выпустить из своих «тисков» область местного, негосударственного самоуправления.
Основной и определяющей формой реализации государственной исполнительной власти в современных условиях является государственное управление, выступающее в качестве важнейшего вида государственной деятельности и сферы действия норм административного права.
Предмет исследования – общее понятие и виды государственного управления.
....................
Понятие управления
Приступая к раскрытию темы, прежде всего рассмотрим основные понятия.
Так, в Толковом словаре Ожегова мы читаем: «Управление, – 1) деятельность органов власти. Органы государственного управления. 2) крупное подразделение какого-либо учреждения»[ Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – М.: Русс. яз., 1987. – С.650.].
Понятие «управлять», Ожегов определяют как «1) направлять ход, движения чего-либо, 2) руководить, направлять деятельность, действия»[ Там же.].
Традиционно определение понятие «управление» увязывается с терминами «администрация» и «кибернетика».
Авторы словаря-справочника «Политология» М.А. Василик, М.С. Вершинин и др. считают, что понятие государственного управления объективно связано с социальным явлением, получившим в Древнем Риме обозначение латинским термином «administratio»[ Политология: Словарь-справочник / М.А. Василик, М.С. Вершинин и др. — М.: Гардарики, 2001. — С. 298.].
.......................................
Список использованной литературы
1.Бахрах Д. Н. Вопросы законности в государственном управлении //Правоведение. -2009. - № 3. - С. 3 – 12.
2.Зеркин Д.П. Политология. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2009. – 448 с.
3.Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах. Учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2010 г. - 256.
4.Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. M.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1999. — 280 с.
5.Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева - М.: Юрист, 2004. – 520 с.
6.Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. чл.- корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. – М.: Русс. яз., 1987. – 750 с.
7.Политология: Словарь-справочник / М.А. Василик, М.С. Вершинин и др. — М.: Гардарики, 2001. — 328 с.
..................