Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
Введение
В современных условиях в Российской Федерации продолжаются бюджетно-налоговая реформа и реформа местного самоуправления.
Становление государственности России на подлинно федеративных началах требует проведения адекватной финансово-бюджетной и налоговой политики. Для этого необходимо разработать рациональную систему бюджетного федерализма, разграничить полномочия между уровнями власти, организовать взаимодействие между ними (в том числе межбюджетные отношения), повысить эффективность решения каждым уровнем возложенных на него задач. Эффективного управления требуют все уровни бюджетной системы – федеральный, региональный, местный. От решения бюджетных проблем, в том числе на местном уровне, зависит единство российского государства, развивающегося на принципах федерализма. В современных условиях в России сложилась ситуация, в которой местным органам власти крайне затруднительно осуществлять процесс управления. Развитие федерализма в РФ на практике ведет к сосредоточению экономической власти в крупных территориальных образованиях – регионах. Вместе с тем, от качества формирования местных бюджетов, эффективного распределения и использования бюджетных средств зависит уровень удовлетворения социальных потребностей населения.
Несмотря на постоянные преобразования в системе межбюджетных отношений в РФ, совершенствование механизма распределения доходов, изменение объемов трансфертов, представляемых бюджетами вышестоящего уровня нижестоящему, самостоятельность местных бюджетов продолжает носить декларативный, а не реальный характер. Низкий уровень собственных доходов бюджетов муниципальных образований, нерациональная структура расходов и слабость контроля субъектов федерации за функционированием местных бюджетов, отсутствие у местных органов полномочий, которыми они могли бы распоряжаться наиболее эффективно обуславливают необходимость рассмотрения вопросов в области построения местных бюджетов в условиях формирования бюджетного федерализма.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
5. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)
6. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления» от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ.
7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
8. Аукционек С.П., Батяева А.Е. Какие налоговые реформы выгодны государству? // Вопросы экономики. - 2008. - №. 9
9. Асадов А.М. Сборник нормативных актов по финансовому праву Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н.Бахрах – Екатеринбург: Уральский институт экономики, управления и права.2010.
10. Бабкова Ю.Б. Наука финансового права - о бюджетных расходах // Финансовое право. 2009. № 9.
11. Васильев С.В. Правовые средства налогового стимулирования инновационной деятельности (монография). М.: Офсет Принт М, 2008.
12. Воронцов Б.В., Лудинова Ю.В. Финансовое взаимодействие федеральных и региональных органов управления // Мир экономики и права. - №6. – 2010. – с. 38.
13. Вощенко В.В. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях. Саратов: СГСЭУ, 2008.
14. Голубев А.В. Сопоставление как элемент осуществления финансово-бюджетного контроля // Юстиция, 2009, № 1.
15. Затулина Т.Н. Понятие, признаки, функции налогов как основа конституционного регулирования налоговых отношений // Налоги и налогообложение. 2006. №12.
16. Ивлиева М.Ф. Финансовое право как наука и учебная дисциплина в Московском государственном университете // Финансовое право. № 2, 2010.
17. Мирошников И. А. Роль финансовой политики государства в решении проблем развития российской экономики. – Краснодар, 2009. – Экономика: Теория и практика, №18.
18. Мураховская Е.С. Налоговое регулирование формирования финансовых ресурсов территорий: Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 СПб., 1997.
19. Мустафиева Е.Ф. Совершенствование региональной и муниципальной финансовой системе в Ставропольском крае // Бизнес в законе. - М.: Изд. Дом « Юр-ВАК» , 2009, № 1.
20. Нарутто С.В. Проблемы формирования контрольного органа муниципального образования. // Муниципальное право. – 2008. – №1.
21. Пансков В.Г. «Налоговая политика в условиях финансового кризиса — срество оперативного реагирования», «Налоговая политика и практика», № 6/2009.
22. Плотникова, О.Н. Методические вопросы выбора приоритетов бюджетного инвестирования на примере дорожного строительства Приморского края / О.Н. Плотникова // Экономические науки. – 2009. - № 8.
23. Покачалова Е.В. Финансово-правовая политика и публичный долг: проблемы соотношения // Сборник научных трудов / под ред. О.Ю. Бакаевой. Саратов, 2007.
24. Подкуйко, М.С. Особенности среднесрочного бюджетно-налогового планирования в контексте обеспечения финансовой безопасности России / М.С. Подкуйко // Вестник Ростовского государственного экономического университета. – 2008. – № 1 (25).
25. Серебрянский А.В. Выбор форм инвестиционного обеспечения малых предприятий // Сборник научных трудов «Экономика и менеджмент», вып. 4. – СПб.: СПбГТИ (ТУ), ИК «Синтез», 2008.
26. Сохова Ф.В. Особенности взаимосвязи бюджетного потенциала и налогового механизма //Налоговая политика и практика. 2008. № 5/1.
27. Спицына В.А. Понятие и содержание конституционно-правовых основ финансовой деятельности субъекта Российской Федерации // Общее и особенное в современном экономическом и конституционно-правовом развитии постсоветских государств: Сб. матер. VIII Междунар. научн. конф. - СПб.: СПбГУЭФ, 2010.
При написании работы использовалась СПС Консультант +.