Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Использование программно-целевого управления в социальной сфере
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Известно, что социальная политика в переходный к рыночной экономике период в России во многом определяет темпы трансформации экономической системы страны. Ее направления до сих пор нельзя считать устоявшимися, а задачи — соответствующими задачам периода стабильных состояний национальных экономик. Необходимость сочетания в социальной политике элементов, использовавшихся в плановой системе, с теми, которые присущи рыночной экономике, при постепенном повышении роли последних, обусловливает формирование внутренне противоречивой по своим целям социальной политики. Всё это затрудняет управление социальным развитием муниципальных образований в России и заставляет местные администрации вновь и вновь анализировать сложившиеся системы управления социальными проектами, чтобы затем вносить в них коррективы и добиваться большей эффективности расходования имеющихся ресурсов.
Эффективное управление социальными программами должно осуществляться за счет таких механизмов, которые позволяют стимулировать местные инициативы и направлять их в соответствии с ориентирами федеральной и региональной социальной политики.
Управление программами социальной помощи и социального обслуживания имеет свои особенности, связанные с тем, что в качестве целевой аудитории в большинстве случаев выступают наиболее социально уязвимые члены общества.
Управление программами социального обслуживания и социальной помощи социального обслуживания не могут быть осуществлены в условиях чистой рыночной экономики из за провалов рынка, когда равновесное количество и качество услуг и помощи оказывается ниже общественно оптимального значения. В связи с этим государство традиционно является важнейшим игроком на рынке социальных услуг, выступая в качестве производителя этих услуг и контролируя качество и объем аналогичных услуг, оказываемых другими производителями. Указанные обстоятельства, актуальность и выбор темы работы.
…..........................................…
ГЛАВА 1. Программно-целевые методы управления социальными проектами
1.1. Цели, задачи и критерии эффективности социальной политики государства
Стремительное преобразование общественнополитической ситуации в Российской Федерации привели в течение последних пятнадцати лет к значительной трансформации общественного сознания в оценках представления о социальной политике, ее целях, средствах и методах проведения.
Специалисты отмечают, что ранее применявшиеся концепции социальной политики переходного периода, претендовавшие на комплексность и завершенность, были труднореализуемы из за следования в большинстве случаев их авторами чувству “социальной справедливости”, а не объективным экономическим расчетам. При этом не отрицается, что в конечном счете эффект экономических реформ и их необратимость определяются степенью удовлетворенности основной массы людей своим социальным положением, уровнем социальной защищенности и качеством окружающей среды.
Любое экономическое решение, связанное, например, с макроэкономической стабилизацией и сокращением бюджетных расходов, является одновременно и социальным по своим последствиям решением, так как его реализация неизбежно отразится на доходах населения и уровне его социальной защищенности . Техническая политика является в то же время и политикой социальной, поскольку обновление и замена основных фондов, внедрение новых технологических процессов в конечном счете влияют на потребительский рынок, цены на товары и услуги, а тем самым — и на уровень жизни населения. В свою очередь, любое решение из области социальной политики относится к экономическим решениям: так, регулярные в условиях инфляционных процессов индексационные или компенсационные выплаты населению, не обеспеченные неинфляционными источниками финансирования, самым непосредственным образом воздействуют на состояние государственных финансов и, следовательно, — на макроэкономическую ситуацию и проведение экономической политики той или иной направленности.
В конечном счете, основным условием отнесения решения к социальным является его положительное влияние на социальную сферу и уровень жизни населения.
…..........................................…
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агапов Е. П. Теория социальной работы. М.: Дашков и Ко, 2010
2. Жуков В.И. Теория социальной работы. М.: РГСУ, 2011
3. Зайцев Д.В. Организация управление и администрирование в социальной работе. М.: Дашков и К°, 2013
4. Заяц О.В. Организация, администрирование и управление в социальной работе. Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2012
5. Комаров Е.И. Организация управление и администрирование в социальной работе. М.: РИОР, 2012
…..........................................…