Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Ответственность на рынке ценных бумаг
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной темы связана с тем, что слабое развитие нормативной правовой базы, устанавливающей ответственность за правонарушения на рынке ценных бумаг, недостаточность полномочий органов государственного регулирования по привлечению к ответственности организаций и лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации и правовые нормы на фондовом рынке, являются обисключениидоказательствионазначенииипроизводствесудебнойэкспертизы-22%;-одопроселиц;обоглашениипоказаний,данныхнастадиипредварительногорасследованияобвиняемым,потерпевшим,свидетелями,экспертом;протоколовследственныхдействий-43%;-обизменениипорядкаисследованиядоказательств-14,4%;-обистребованиидоказательств-19,3%;-опроведениипрокурорскойпроверки-5%;-35.<3>ОбзоркассационнойпрактикиСудебнойколлегиипоуголовнымделамВерховногоСудаРФза2006год.Следуетотметить,чтов100%случаеввышеприведенныеответыбылиданысудомотносительноходатайств,заявляемыхсторонойзащиты.Нормауголовно-процессуальномукодексуРоссийскойФедерации/Подобщ.ред.В.М.Лебедева,науч.ред.В.П.Божьев.М.:Спарк,2002;Научно-практическийкомментарийкУголовно-процессуальномукодексуРоссийскойФедерации/Подобщ.ред.В.М.Лебедева,науч.ред.В.П.Божьев.М.:Юрайт-Издат,2007;Уголовныйпроцесс:Учебникдлявузов/Подред.А.В.Смирнова.<9>ОжеговС.И.Толковыйсловарьрусскогоязыка.26-еизд.;испр.идоп.М.,2010.С.55.КонсультантПлюс:примечание.МонографияП.А.Лупинской"Решениявуголовномсудопроизводстве:теория,законодательство,практика"включенавинформационныйбанксогласнопубликации-Норма,Инфра-М,2010(издание2-1945годов"всвязисжалобойгражданкиЛ.М.Запорожец"//СЗРФ.2003.N18.Ст.1748;ПостановлениеКонституционногоСудаРФот28октября1996г.N18-П"Поделуопроверкеконституционностистатьи6Уголовно-процессуальногокодексаРСФСРвсвязисжалобойгражданинаО.В.Сушкова"//СЗРФ.1996.N45.Ст.5203;ОпределениеКонституционногоСудаРФот17ноября2009г.N1527-О-О"ОботказевпринятиикрассмотрениюжалобыгражданкиАникинойМариныМихайловнынанарушениеееконституционныхправчастьюседьмойстатьи236Уголовно-процессуальногокодексаРоссийскойФедерации"(документопубликованнебыл)//СПС"КонсультантПлюс".Судебныерешенияпозаявленнымходатайствам-в30%случаев.Значениерешенияобисключениидоказательствтруднопереоценить.Практическив60%случаевприотменеприговоранарядусдругиминарушениямисудыкассационнойинстанцииуказываютнанемотивированныйотказвудовлетворенииходатайстваобисключениидоказательствалибооприобщениидоказательства.Например,поотмененномуприговоруАрдатовскогорайонногосудаРМот24декабря2007г.средипроцессуальныхнарушений,чтоподсудимыйзаявлялходатайствоозапросевыпискиизбольницыпоповодусостоянияегоздоровья,однакоходатайствосудомбылоотклоненобезкакой-либомотивировки<14>.--------------------------------<14>Кассационноеопределениеот27февраля2008г.N22-541/08//АрхивВерховногосудаРеспубликиМордовия.2008г.КакуказалКонституционныйСудРФвОпределенииот21декабря2004г.N467-О,"правоподозреваемого,обвиняемого,ихзащитниковсобиратьипредставлятьдоказательстваявляетсяоднимизважныхпроявленийправаданныхучастниковпроцессаназащитуотуголовногопреследованияиформойреализацииконституционногопринципасостязательностииравноправиясторон(часть3статья123КонституцииРоссийскойФедерации).Этомуправусоответствуетобязанностьоргановидолжностныхлиц,осуществляющихуголовноесудопроизводство,рассмотретькаждоеходатайство,заявленноевсвязисисследованиемдоказательств"<15>.--------------------------------<15>ОпределениеКонституционногоСудаРФот21декабря2004г.N467-О"ПожалобегражданинаПятничукаПетраЕфимовичананарушениеегоконституционныхправположениямистатей46,86и161Уголовно-<17>См.:КалинкинаЛ.Д.ПовторноепроизводствовРоссийскомуголовномпроцессе.С.178;ОсинВ.В.Вправелисудьяотказыватьвудовлетворениизаявленийиходатайствзащиты,еслидоводы,изложенныевних,небылиопровергнутысторонойобвинения?//Адвокат.2009.N1.С.15;КучкоВ.Г.,БелоковыльскийМ.С.Спорныевопросыпроверкииоценкисудомпервойинстанциидопустимостидоказательствнастадиисудебногоразбирательства//Российскаяюстиция.2009.N2;БыковВ.М.ПроцессуальныйпорядокпризнаниядоказательствнедопустимымипоУПКРФ//Российскийследователь.2008.N12.<18>УголовноеделоN1-326/2008//АрхивУльяновскогообластногосуда.2008.Ходатайстваобисключениидоказательствимеютважноезначениедлярассмотренияуголовногодела,посколькувконечномсчетеопределяютдоказательственнуюбазу,наоснованиикоторойвыноситсяприговор.Ктомужеонивыполняютважнуюфункциюпореализациипринципасостязательностиисвободыоценкидоказательств.Решаявопрос,являетсялидоказательствопоуголовномуделунедопустимымпооснованиям,указаннымвпункте3ч.2ст.75УПКРФ,судунеобходимовкаждомслучаевыяснять,вчемконкретнозаключалосьнарушение<19>.--------------------------------<19>ПостановлениеПленумаВерховногоСудаРФот5марта2004г.N1(ред.от23декабря2010г.)"ОприменениисудаминормУголовно-остьюследующегозанимсудебногорешения.Так,в80%случаевесливпротоколесудебногозаседаниязакрепленомотивированноеходатайство,тоипостановлениесудьинанегобудетсодержатьуказаниенапричиныпринятогорешения.Большинствоопрошенныхнамипрактическихработников(94%)разделяютданнуюточкузренияисчитают,чтовпонятиесправедливогосудебногоразбирательствавключаютсяитребованияксудебномурешению-йэкономииипринципразумностисроковсудопроизводства.Ходатайства-этонепростообращениексудузаинтересованногоучастника,анеобходимыйинструмент,рычагдляреализацииегоправизаконныхинтересов.Всегдаследуетпомнить,чтопроцессуальныесредствадолжныбытьмаксимальноэффективными,т.е.способнымиобеспечитьоптимальноедостижениецелейправа<20>.--------------------------------306/2006//АрхивПролетарскогорайонногосудаг.Саранска.2006.УголовноеделоN1-326/2008//АрхивУльяновскогообластногосуда.2008.УголовноеделоN1-39/08//АрхивЛенинскогорайонногосудаРМ.2008.большого количества рассматриваемых судами дел по спорам, связанным с выпуском, обращением ценных бумаг, осуществлением содержащихся в ценных бумагах прав, защитой прав инвесторов.
Наиболее часто судами рассматриваются споры связанные с такими видами ценных бумаг, как акции, облигации, векселя что очевидно объясняется их широким хождением и большим количеством.
Защита прав и законных интересов инвесторов в сфере рынка ценных бумаг имеет как общие черты с защитой прав граждан и юридических лиц в иных сферах их деятельности, так и определенные особенности, вызванные спецификой отношений, которые складываются в сфере рынка ценных бумаг.
…………….
1. ПОНЯТИЕ ЦЕННОЙ БУМАГИ И РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ КАК ПРЕДМЕТНОГО ПОЛЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1.1. Понятие рынка ценных бумаг
Рынок ценных бумаг является одним из величайших достижений человечества. Появившись сравнительно недавно - в Новое время, он за несколько столетий стал неотъемлемым элементом современной экономики, замыкая на себе интересы целых государств, крупнейших корпораций и множества частных инвесторов.
По своей сути рынок ценных бумаг является частью финансового рынка, на котором происходят процессы перераспределения свободных денежных средств. Как правило, в составе финансового рынка выделяют денежный рынок и рынок капиталов (такую классификацию, например, используют Мировой банк и Международный валютный фонд) . Данный подход обусловлен особым характером финансовых ресурсов, обслуживающих оборотный и основной капитал. На денежном рынке обращаются средства, которые обеспечивают движение краткосрочных обисключениидоказательствионазначенииипроизводствесудебнойэкспертизы-22%;-одопроселиц;обоглашениипоказаний,данныхнастадиипредварительногорасследованияобвиняемым,потерпевшим,свидетелями,экспертом;протоколовследственныхдействий-43%;-обизменениипорядкаисследованиядоказательств-14,4%;-обистребованиидоказательств-19,3%;-опроведениипрокурорскойпроверки-5%;-35.<3>ОбзоркассационнойпрактикиСудебнойколлегиипоуголовнымделамВерховногоСудаРФза2006год.Следуетотметить,чтов100%случаеввышеприведенныеответыбылиданысудомотносительноходатайств,заявляемыхсторонойзащиты.Нормауголовно-процессуальномукодексуРоссийскойФедерации/Подобщ.ред.В.М.Лебедева,науч.ред.В.П.Божьев.М.:Спарк,2002;Научно-практическийкомментарийкУголовно-процессуальномукодексуРоссийскойФедерации/Подобщ.ред.В.М.Лебедева,науч.ред.В.П.Божьев.М.:Юрайт-Издат,2007;Уголовныйпроцесс:Учебникдлявузов/Подред.А.В.Смирнова.<9>ОжеговС.И.Толковыйсловарьрусскогоязыка.26-еизд.;испр.идоп.М.,2010.С.55.КонсультантПлюс:примечание.МонографияП.А.Лупинской"Решениявуголовномсудопроизводстве:теория,законодательство,практика"включенавинформационныйбанксогласнопубликации-Норма,Инфра-М,2010(издание2-1945годов"всвязисжалобойгражданкиЛ.М.Запорожец"//СЗРФ.2003.N18.Ст.1748;ПостановлениеКонституционногоСудаРФот28октября1996г.N18-П"Поделуопроверкеконституционностистатьи6Уголовно-процессуальногокодексаРСФСРвсвязисжалобойгражданинаО.В.Сушкова"//СЗРФ.1996.N45.Ст.5203;ОпределениеКонституционногоСудаРФот17ноября2009г.N1527-О-О"ОботказевпринятиикрассмотрениюжалобыгражданкиАникинойМариныМихайловнынанарушениеееконституционныхправчастьюседьмойстатьи236Уголовно-процессуальногокодексаРоссийскойФедерации"(документопубликованнебыл)//СПС"КонсультантПлюс".Судебныерешенияпозаявленнымходатайствам-в30%случаев.Значениерешенияобисключениидоказательствтруднопереоценить.Практическив60%случаевприотменеприговоранарядусдругиминарушениямисудыкассационнойинстанцииуказываютнанемотивированныйотказвудовлетворенииходатайстваобисключениидоказательствалибооприобщениидоказательства.Например,поотмененномуприговоруАрдатовскогорайонногосудаРМот24декабря2007г.средипроцессуальныхнарушений,чтоподсудимыйзаявлялходатайствоозапросевыпискиизбольницыпоповодусостоянияегоздоровья,однакоходатайствосудомбылоотклоненобезкакой-либомотивировки<14>.--------------------------------<14>Кассационноеопределениеот27февраля2008г.N22-541/08//АрхивВерховногосудаРеспубликиМордовия.2008г.КакуказалКонституционныйСудРФвОпределенииот21декабря2004г.N467-О,"правоподозреваемого,обвиняемого,ихзащитниковсобиратьипредставлятьдоказательстваявляетсяоднимизважныхпроявленийправаданныхучастниковпроцессаназащитуотуголовногопреследованияиформойреализацииконституционногопринципасостязательностииравноправиясторон(часть3статья123КонституцииРоссийскойФедерации).Этомуправусоответствуетобязанностьоргановидолжностныхлиц,осуществляющихуголовноесудопроизводство,рассмотретькаждоеходатайство,заявленноевсвязисисследованиемдоказательств"<15>.--------------------------------<15>ОпределениеКонституционногоСудаРФот21декабря2004г.N467-О"ПожалобегражданинаПятничукаПетраЕфимовичананарушениеегоконституционныхправположениямистатей46,86и161Уголовно-<17>См.:КалинкинаЛ.Д.ПовторноепроизводствовРоссийскомуголовномпроцессе.С.178;ОсинВ.В.Вправелисудьяотказыватьвудовлетворениизаявленийиходатайствзащиты,еслидоводы,изложенныевних,небылиопровергнутысторонойобвинения?//Адвокат.2009.N1.С.15;КучкоВ.Г.,БелоковыльскийМ.С.Спорныевопросыпроверкииоценкисудомпервойинстанциидопустимостидоказательствнастадиисудебногоразбирательства//Российскаяюстиция.2009.N2;БыковВ.М.ПроцессуальныйпорядокпризнаниядоказательствнедопустимымипоУПКРФ//Российскийследователь.2008.N12.<18>УголовноеделоN1-326/2008//АрхивУльяновскогообластногосуда.2008.Ходатайстваобисключениидоказательствимеютважноезначениедлярассмотренияуголовногодела,посколькувконечномсчетеопределяютдоказательственнуюбазу,наоснованиикоторойвыноситсяприговор.Ктомужеонивыполняютважнуюфункциюпореализациипринципасостязательностиисвободыоценкидоказательств.Решаявопрос,являетсялидоказательствопоуголовномуделунедопустимымпооснованиям,указаннымвпункте3ч.2ст.75УПКРФ,судунеобходимовкаждомслучаевыяснять,вчемконкретнозаключалосьнарушение<19>.--------------------------------<19>ПостановлениеПленумаВерховногоСудаРФот5марта2004г.N1(ред.от23декабря2010г.)"ОприменениисудаминормУголовно-остьюследующегозанимсудебногорешения.Так,в80%случаевесливпротоколесудебногозаседаниязакрепленомотивированноеходатайство,тоипостановлениесудьинанегобудетсодержатьуказаниенапричиныпринятогорешения.Большинствоопрошенныхнамипрактическихработников(94%)разделяютданнуюточкузренияисчитают,чтовпонятиесправедливогосудебногоразбирательствавключаютсяитребованияксудебномурешению-йэкономииипринципразумностисроковсудопроизводства.Ходатайства-этонепростообращениексудузаинтересованногоучастника,анеобходимыйинструмент,рычагдляреализацииегоправизаконныхинтересов.Всегдаследуетпомнить,чтопроцессуальныесредствадолжныбытьмаксимальноэффективными,т.е.способнымиобеспечитьоптимальноедостижениецелейправа<20>.--------------------------------306/2006//АрхивПролетарскогорайонногосудаг.Саранска.2006.УголовноеделоN1-326/2008//АрхивУльяновскогообластногосуда.2008.УголовноеделоN1-39/08//АрхивЛенинскогорайонногосудаРМ.2008.одного года). На рынке капиталов осуществляется движение долгосрочных накоплений со сроком более одного года .
…………….
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации /принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 01.03.2013) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 14.06.2012) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
…………….