Функциональные теории бюрократии Т. Парсонса, П. Блау, Р. Мертона

• Номер работы:
  447940
• Раздел:
  Все работы   →   Курсовые работы - простые   →   Гос. и муниципальное управление
• Год добавления:
  30.04.2017 г.
• Объем работы:
  27 стр.
• Содержание:
  Содержание
  Введение 3
  Глава 1. Роберт Мертон и его «Бюрократическая структура и индивидуальность» 5
  Глава 2. Талкотт Парсонс – лидер структурного функционализма 13
  Глава 3. Теория социального обмена Питера Блау 20
  Заключение 24
  Список использованной литературы 27
  
  
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Функциональные теории бюрократии Т. Парсонса, П. Блау, Р. Мертона
  Введение
  
  Основоположник современной теории бюрократии Макс Вебер в своих трудах писал о социальной формальной оценке бюрократической системы управления. Несмотря на высокую оценку эффективности бюрократии, он прогнозировал негативные последствия роста и ветвления бюрократических структур. В частности, обращал внимание на то, что бюрократизация общественной жизни может привести к униформизации культуры, дегуманизации социальных отношений. М. Вебер считал, что человек в бюрократизированном обществе превращается в лишенную индивидуальности мелкую деталь общего механизма.
  Сегодняшние реалии в целом подтвердили прогнозы Вебера по росту бюрократии. Этому способствовал ряд факторов: развитие современных финансовых глобальных систем, рационализация права, массовость производства товаров и услуг, рост централизации управление на почве современных возможностей коммуникаций и информатики, усиление влияния государства на все сферы жизни общества. Что касается реалий современной бюрократии, то они существенно отличаются от идеального типа, разработанного М. Вебером.
  ...........
  Глава 1. Роберт Мертон и его «Бюрократическая структура и индивидуальность»
  Одним из первых критиков рациональной модели бюрократии является представитель школы структурно-функционального анализа Роберт Кинг Мертон. По его мнению, стабильная Веберовская система в нестабильной среде не может быть эффективной. безусловно, она в определенной степени стабилизирует такую систему, но одновременно создает много препятствий для развития и тормозит изменения. В связи с этим Р. К. Мертон пишет в своей работе «Бюрократическая структура и индивидуальность»: «Общество в целом, тем не менее, подчеркивает несовершенство бюрократии, подтверждает факт превращения «ужасного гибрида» «бюрократа» в эпитеты, непристойные слова». Он считает, что бюрократия не способна меняться в соответствии с изменившимися условиями, а это может повлечь такое, что навыки и обучаемость людей (чиновников) в новых условиях может привести к неспособности осуществлять деятельность по управлению общественно значимыми функциями. То есть изменения в обществе изменили ситуацию таким образом, что традиционная модель государственного управления, описанная М. Вебером, уже не является эффективной и способной отвечать требованиям времени. Главная проблема, которая составляет основу кризиса старой модели, заключается в несоответствии ее адаптивных возможностей высокому темпу изменений в среде и неспособности формировать под свои возможности среду реализации функций внутреннего управления и значительного влияния тенденций глобализации на среду выполнения функций внешнего характера» [6, p. 201].
  .......