Выдержка из работы:
Введение
Выявление и расследование преступ¬лений — виды правоохранительной деятельности, между ко¬торыми провести четкую грань практически крайне труд-но. Вы¬явить преступление — значит обнаружить (установить, зафиксировать, обозначить и т. д.) действие или бездействие, со¬бытие, содержащее признаки, ха-рактеризующие его как преступ¬ление, то есть действие (бездействие, событие), которое в уголовном законе (УК) описывается (квалифицируется) в качестве пре-ступного.
Нередко выявление факта, содержащего признаки преступ¬ления, не требует особых усилий. О нем становится известно как бы само собою: о его происшест-вии сообщают люди или органи¬зации, которые потерпели негативные последст-вия от чьих-то вредоносных действий (подожжен и сгорел дом, похищено или по-вреждено имущество, причинены телесные повреждения или нанесен какой-то иной вред здоровью, лишен жизни знакомый или близкий человек, угнан автомо-биль и т. д.). В этих случаях факт совершения преступления считается выявлен-ным с того момента, когда о нем узнает от заинтересованных лиц соответ¬ствующий государственный орган (чаще всего это милиция) и после проверки по-лученной информации убедится, что событие состоялось. И это должно быть за-регистрировано в установлен¬ном порядке, что может послужить основанием для производст¬ва в дальнейшем деятельности, именуемой расследованием.
Глава 2 . Процесс дознания в Российском уголовном праве
2.1.Порядок дознания
Порядок производства дознания законодателем определен в ст. 223 УПК РФ, которая и составляет основу гл. 32 Кодекса "Дознание".
Предварительное расследование в форме дознания производится в общем порядке, установленном для предварительного следствия. Дознаватель при при-нятии решения по делу, находящемуся в его производстве, руководствуется теми же правилами, что и следователь, а также иные участники уголовного судопроиз-водства, осуществляющие процессуальную функцию расследования. Эти правила содержатся в отдельных нормах гл. 21 "Общие условия предварительного рассле-дования", гл. 22 "Предварительное следствие", гл. 24 - 29, которыми регламенти-рованы основания и порядок производства отдельных следственных действий. За-конодатель при этом не ограничивает перечень средств доказывания. Дознаватель имеет право производства любых вызываемых характером следственной ситуации следственных действий.
Заключение
Для выполнения своих задач органы предварительного расследования наде-ляются за¬конодателем специальными полномочиями, которые в основном пере-числены в УПК. Их деятельность состоит прежде всего в сбо¬ре доказательств ви-новности (или невиновности) лица в соверше¬нии преступления. Если органами предварительного расследова¬ния собраны доказательства виновности лица, то эти органы, изложив свои выводы в обвинительном заключении, направляют все ма-териалы дела через надзирающего за законностью рассле¬дования прокурора в суд, который окончательно разрешает воп¬рос о виновности лица (лиц) в совершении преступления и назна¬чает меру наказания.
Все выше сказанное свидетельствует о том, что рассматриваемая стадия процесса в ее новой регламентации далека от совершенства. Как и ранее, факти-ческие данные, полученные в стадии возбуждения уголовного дела, в последую-щем добываются вторично уже путем осуществления следственной деятельности. Это сопровождается многочисленными повторными вызовами свидетелей и по-терпевших и нередко выглядит, по существу, как обычная волокита, часто вызы-вая у граждан непонимание и неприятие. Однако и отказ от стадии возбуждения уголовного дела представляется неприемлемым.