Традиции,инновации и заимствования при реформировании системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации

• Номер работы:
  342652
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Гос. и муниципальное управление
• Год подготовки:
  20.04.2015
• Объем работы:
  76 стр.
• Содержание:
  СОДЕРЖАНИЕ
  ВВЕДЕНИЕ 3
  ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТИЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 8
  1.1. Понятие государственного и муниципального управления 8
  1.2. Понятие стиля государственного и муниципального управления 16
  1.3. Инновации и традиции в государственном и муниципальном управлении 19
  ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ТРАДИЦИЙ, ИННОВАЦИЙ И ЗАИМСТВОВАНИЯ ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24
  2.1. Реформирование системы государственного и муниципального управления 24
  2.2. Элементы и свойства традиций, инноваций и заимствований государственного и муниципального управления 28
  2.3. Проблемы распределение и регламентации управленческой деятельности 39
  ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТРАДИЦИЙ, ИННОВАЦИЙ И ЗАИМСТВОВАНИЯ ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 45
  3.1. Направления совершенствования традиций, инноваций и заимствований при реформировании системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации 45
  3.2. Учет зарубежного опыта при совершенствования традиций, инноваций и заимствований при реформировании системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации 52
  3.3. Создание резервов рационализации стиля управления 64
  ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 71
  
• Выдержка из работы:
  ВВЕДЕНИЕ
  
  
  
  Актуальность темы исследования. Современное состояние государственного и муниципального управления РФ признается не просто далеким от совершенства, но в большей степени характери¬зуется как находящееся в глубоком системном кризисе. На решение этих проблем направлены административная и муниципальная реформы, которые должны быть связаны определенным внутренним единством.
  Задачи административной реформы направлены на разработку мер по обеспечению единства власти, эффективной реализации государственных функций, достижения высоких темпов экономического роста и общественного развития, установления стандартов качества государственных услуг. Решение этих задач не представляется возможным без взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
  Проблемы, с которыми мы столкнулись на современном этапе развития российской государственности, в большей степени имеют практическое значение. Однако их решение связано с необходимостью теоретического осмысления данных проблем как с точки зрения институционального, так и с точки зрения функционального характера. Не является откровением, что необходимость реформ связывается с развитием и совершенствованием демократических институтов, среди которых особое место занимает местное самоуправление. Следует отметить, что конституционное признание местного самоуправления как одного из уровней народовластия не свидетельствует о его полноценной реализации (а может, даже о наличии).
  .............
  ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТИЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
  
  
  
  1.1. Понятие государственного и муниципального управления
  
  
  
  В современном совершенствовании РФ особую актуальность приобретает разновидность управленческой работы - муниципальное управление. После восприятия обществом, государством в последней части 1980-х - начале 1990-х г. идей о важности организации МСУ в соответствии с постулатами местного самоуправления защищены свыше сотни диссертаций, опубликованы монографии, статьи и тезисы выступлений на научных конференциях. Это количество исследований напрямую дает возможность с другой точки зрения взглянуть на аппарат муниципального права, этому, препятствует небольшое внимание отечественных исследователей к проблемам правосубъектности МСУ, оформлению его юридической формы, что не позволяет исследователям, законодателям, практикам в области муниципального права изучить соотношение понятий «местное самоуправление», «органы МСУ», «муниципальное образование».
  История местного самоуправления и его нормативной институционализации имеет достаточно длительный период, начиная от зарождения и поэтапной эволюции до его современных форм.
  Первоначально местное самоуправление связывается с муниципальным управлением. Термин «муниципальное управление» восходит к римской эпохе и, как считают некоторые исследователи, произошел от латинского municipes - «неримские граждане», и означает повинность неримских общин, жители которых не имели римского гражданства. Отсутствие гражданства уменьшало экономические и политические возможности муниципиев, поскольку они не могли в полной мере применять нормы римского права, что ставило муниципальное управление в зависимость от центрального
  Постепенно под развитием независимости местной общины муниципальное управление меняет свое содержание. Поэтому этимология понятия «местное самоуправление» во многом созвучна с «муниципальным управлением», поскольку оба указанных понятия могут рассматриваться как синонимы.
  .......