Программно-целевое управление развитием территории района г. Москвы на примере деятельности управы района Марьина Роща

• Номер работы:
  159897
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Государственная служба
• Год подготовки:
  28.05.2010
• Объем работы:
  90 стр.
• Содержание:
  Содержание
  Введение 3
  Глава 1. Теоретические аспекты программно-целевого управления развитием управы района 6
  1.1 История развития территориального управления в Москве 6
  1.2 Нормативно – правовые основы программно–целевого управления территорией района 13
  1.3 Специфика социально-экономического развития города Москвы 21
  Глава 2. Анализ деятельности управы района Марьина Роща по реализации программы социально экономического развития района 29
  2.1 Современное состояние социально – экономического развития района Марьина Роща 29
  2.2 Исследование функционирования системы управления районного уровня Марьина Роща 42
  Глава 3. Направления, пути совершенствования программно-целевого управления в районе Марьина роща 49
  3.1 Совершенствование методики программно-целевого управления в районе Марьина роща 49
  3.2 Мероприятия по повышению эффективности программно-целевого управления в районе Марьина роща 58
  Заключение 71
  Список литературы 77
  Приложения 80
  
  
• Выдержка из работы:
  Введение
  Актуальность темы исследования. В течение многих десятилетий сложилась определенная система управления жизнедеятельностью города Москвы. Система управления постоянно требует совершенствования. Это связано, как с естественным развитием всего общества, так и с новыми проблемами, появившимися в последние 10-15 лет, и обусловленными перестройкой экономической и хозяйственной системы.
  В целом сфера организационного управления весьма разнообразна. В особый класс можно выделить сферу исполнительной власти, действующей на разных иерархических уровнях: федеральном, субъекта федерации, местном уровне.
  Система управления г. Москвы имеет иерархическую структуру. В работе исследован нижний уровень территориально-административного деления города Москвы – район, и управа района, как орган управления. Именно с местных органов власти население спрашивает за все аспекты условий проживания, поэтому деятельность систем управления районного уровня многопланова.
  Изучение возможностей развития экономики муниципального района с помощью методов программно-целевого управления представляет собой исследование теоретических основ и практической реализации подходов к местному самоуправлению, выраженных в деятельности муниципальных образований. В настоящее время более 50% населения РФ проживает в городских и сельских поселениях, входящих в состав муниципальных районов.
  Глава 1. Теоретические аспекты программно-целевого управления развитием управы района
  1.1 История развития территориального управления в Москве
  Важнейшим условием осуществления позитивных социально-экономических преобразований в России является организация ее территории на муниципальном уровне, т.е. на уровне муниципальных образований. Преобразования хозяйства и власти на территории составляют суть проходящей в стране муниципальной реформы. Эта реформа призвана решить по меньшей мере две взаимосвязанные задачи. С одной стороны, создать эффективно функционирующее муниципальное хозяйство, с другой — найти формы управления этим хозяйством, отвечающие интересам населения, проживающего на территории муниципалитетов.
  В настоящее время формирование муниципального хозяйства и становление новых органов управления находится в начальной стадии. Требуется отработка и того, и другого, причем во многом опытным путем, поскольку созданная к настоящему времени законодательная база формулирует только общие принципы становления и функционирования и муниципального хозяйства, и органов местного самоуправления. Да иначе и не может быть. Прежде всего, потому, что в условиях советской власти была совершенно иная система взаимодействия хозяйственных и управленческих органов на территории, была иная материальная основа функционирования местного хозяйства, ориентированного в большей мере на производственную структуру территориального образования, его подчинение этой структуре, а не на организацию комплексного развития самой территории, учет интересов проживающего на ней населения.