Финансово-правовые основы функционирования местного самоуправления в РФ

• Номер работы:
  304975
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Финансовое право
• Год подготовки:
  17.06.2014
• Объем работы:
  80 стр.
• Содержание:
  Содержание:
  
  Введение 3
  Глава 1. Организационные основы местного самоуправления в РФ 6
  1.1. История развития органов местного самоуправления 6
  1.2. Понятие и признаки местного самоуправления в РФ 15
  1.3. Местное самоуправление и государство 22
  Глава 2. Местное самоуправление как социально-экономическая система 34
  2.1. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления 34
  2.2. Правовые основы местного самоуправления 53
  2.3. Проблемные вопросы функционирования местного самоуправления 59
  Заключение 72
  Список использованной литературы 75
  
• Выдержка из работы:
  Введение
  
  Актуальность темы. В условиях реформирования России возрастает роль местного самоуправления, которое выступает фактором демократизации всей социальной жизни, предпосылкой становления гражданского общества.
  В местном самоуправлении наиболее полно реализуется идея приближения власти к ее источнику - народу.
  Будучи одним из элементов конституционного строя России, местное самоуправление имеет исключительное значение для формирования новой российской политической системы, где не государство определяет то, что нужно человеку, а сам индивид определяет требования к местной власти, а она, в свою очередь, государству.
  Именно местное самоуправление оказывает влияние на динамику политического процесса в городских и сельских поселениях.
  Если вспомнить 1991 год в вопросах реформирования власти в России, то отправной точкой революционных событии во власти стал август 1991 года. Именно в этот период в России началась революция, произошла радикальная смена политической власти - сначала в федеральном центре, а затем в регионах и на местах. В настоящее время идет процесс становления новой системы государственного управления. Неоспорим тот факт, что в Конституции России впервые достаточно смело и громогласно заявлено, что мы будем жить в государстве с демократическим политическим режимом, поскольку Российская Федерация провозглашена демократическим государством. Естественно вытекающим из такого положения Основного закона является особое место в политической системе института местного самоуправления.
  ............
  Глава 1. Организационные основы местного самоуправления в РФ
  
  1.1. История развития органов местного самоуправления
  
  История местного самоуправления и его нормативной институционализации имеет достаточно длительный период, начиная от зарождения и поэтапной эволюции до его современных форм.
  Первоначально местное самоуправление связывается с муниципальным управлением. Термин «муниципальное управление» восходит к римской эпохе и, как считают некоторые исследователи, произошел от латинского municipes - «неримские граждане», и означает повинность неримских общин, жители которых не имели римского гражданства. Отсутствие гражданства уменьшало экономические и политические возможности муниципиев, поскольку они не могли в полной мере применять нормы римского права, что ставило муниципальное управление в зависимость от центрального .
  Постепенно под развитием независимости местной общины муниципальное управление меняет свое содержание. Поэтому этимология понятия «местное самоуправление» во многом созвучна с «муниципальным управлением», поскольку оба указанных понятия могут рассматриваться как синонимы.
  Возникновение общинного самоуправления в России было обусловлено рядом предпосылок, связанных с развитием земледелия, скотоводства, промыслового дела, ремесла, производства. В свою очередь, властные полномочия общины получали при обретении ими в свое распоряжение определенной собственности.
  Общественное самоуправление, непосредственно предшествовавшее возникновению государственности, формировалось на уровне производственных и территориальных общин. Причем в процессе управления общинами предпочтение отдавалось формам непосредственной и представительной демократии, что позволяет говорить об истинной форме самоуправления .
  ...........