Противодействие коррупции в системе правоохранительных органов

• Номер работы:
  247358
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Правоохранительные органы
• Год добавления:
  04.03.2013 г.
• Объем работы:
  72 стр.
• Содержание:
  ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3
  ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ………………………………………….6
  1.1 Коррупция как общественное явление: понятие, причины, последствия………………………………………………………………………..6
  1.2 Основные теоретические подходы к проблеме коррупции………...16
  1.3 Особенности государственной службы, причины и механизм возникновения коррупции в системе правоохранительных органов………...23
  2 КАДРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СПОСОБЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ…...…35
  2.1 Характеристика личности взяткополучателя, его правового статуса и интересов при получении взятки……………………………………………..35
  2.2 Анализ проявлений коррупции в сфере правоохранительных органов……………………………………………………………………………41
  2.3 Современная практика реализации мероприятий кадровой политики правоохранительных органов антикоррупционной направленности и рекомендации по ее совершенствованию……………………………………49
  ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...61
  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..64
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Противодействие коррупции в системе правоохранительных органов
  Практическая целесообразность исследования выбранной темы подчеркивается актуальными статистическими данными, согласно которым в 2011 году в системе правоохранительных органов было выявлено 10952 факта взяточничества, в том числе 337 – с причинением крупного или особо крупного ущерба или совершенных в крупном размере. Показательно, что 93% фактов взяточничества было выявлено сотрудниками органов внутренних дел .
  Несмотря на популярность исследования проблемы коррупции в современной литературе, теоретические рекомендации в сфере кадрового управления правоохранительных органов как инструмента антикоррупционной направленности являются на сегодняшний момент недостаточно разработанными с учетом нововведений в процесс формирования кадрового состава по данному виду государственной службы. Значимость организационно-кадровых механизмов в системном формировании государственной службы осознается на высшем уровне государственного управления Российской Федерации. В частности, в Федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)» подчеркнута необходимость внедрения на государственной службе эффективных кадровых технологий, современных методов кадровой работы,
  *
  *
  Характеризуя данную ситуацию, Б.В. Волженкин пишет: «Представляя должностному лицу определенные материальные ценности или выгоды имуще¬ственного характера, взяткодатель тем самым может склонить его к совершению какого-либо противозаконного деяния по службе, которое само по себе является преступлением... В подобных слу-чаях необходимо доказать, что именно взяткодатель путем под¬купа склонил должностное лицо к совершению преступления, породил в нем умысел на совершение этого преступления» . В этой связи особую значимость приобретает формирование психологической устойчивости сотрудника органов внутренних дел, в том числе и с использованием профессионального обучения.
  Ж.Т. Тощенко отмечает, что сознание государственного служащего, втянутого по разным причинам в систему коррупционных отношений, всегда может иметь характерные признаки:
  - «расколотость» или «разорванность», обладающая не просто противоречивыми, но взаимоисключающими установками, характеризуемая нежеланием находить общие позиции и согласовывать их, отказ или воздержание от компромиссов, готовность поощрять крайние формы враждебности по отношению к несогласным;
  7. Исследование современного опыта кадровой политики в антикоррупционном аспекте позволило выделить следующие их виды: организационно-правовые мероприятия, профилактические действия, статутные мероприятия. На основе анализа практики применения инструментов управления кадрами правоохранительных органов были предложены следующие направления их совершенствования:
  - внедрение систем профессионального отбора и расстановки кадров на должности правоохранительной службы на основании антикоррупционных критериев;
  - разработка комплекса мер по формированию современного кадрового резерва для замещения вышестоящих должностей служащими из числа тех, которые имеют антикоррупционную репутацию;
  - внедрение в практику кадровой работы положения согласно которому длительное, безупречное, эффективное и антикоррупционное исполнение служащим правоохранительной службы своих служебных обязанностей в обязательном порядке учитывается при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему специального звания или при поощрении;
  - установление в качестве оснований для увольнения служащего с должности правоохранительной службы нарушения им антикоррупционных административно-правовых запретов;