Совершенствование системы контроля за выполнением условий пользования недрами на федеральном уровне

• Номер работы:
  260791
• Раздел:
  Все работы   →   Магистерские работы   →   Геология
• Год добавления:
  01.09.2013 г.
• Объем работы:
  71 стр.
• Содержание:
  ВВЕДЕНИЕ 3
  1.ВЫПОЛНЕНИЕ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ ГОРНОЙ КОМПАНИИ 8
  1.1.Сущность и содержание понятия «Условия пользования недрами» 8
  1.2.Конфликты, связанные с нарушением условий пользования недрами 17
  2.ИССЛЕДОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР 26
  2.1. Понятие рационального использования недр 26
  2.2. Контрольно-надзорные методы регулирования отношений в сфере недропользования 30
  3.АНАЛИЗ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ 34
  3.1.Основные инструменты контроля за выполнением условий пользования недрами 34
  3.2. Информационные потоки и алгоритмы принятия решений по устранению условий пользования недрами, приостановлению и прекращению действия лицензий на пользование недрами 41
  4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ 46
  4.1. Типизация основных нарушений при пользовании недрами 46
  4.2. Совершенствование структурно-организационных отношений в системе контроля за выполнением условий пользования недрами 51
  4.3.Разработка методических рекомендаций по совершенствованию системы контроля за выполнением условий пользования недрами 58
  ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Совершенствование системы контроля за выполнением условий пользования недрами на федеральном уровне
  ВВЕДЕНИЕ
  
  Актуальность темы. В современной экономике России горнодобывающая промышленность имеет доминирующее значение. В экспорте нашей страны около 60 % составляет продукция горнодобывающего сектора, 1/3 ВВП России приходится на этот сектор, большая часть налоговых поступлений также поступает от горнодобывающих компаний[28].
  Эффективность пользования недрами, во многом будет определять темпы и уровень социально-экономического развития страны, объемы инвестиций в модернизацию и диверсификацию экономики, скорость и качество необходимых реформ. По этим причинам к проблемам и перспективам развития горнодобывающих отраслей обращено пристальное внимание, на всех уровнях (правительство, бизнес, общество). .........
  1.ВЫПОЛНЕНИЕ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ ГОРНОЙ КОМПАНИИ
  1.1.Сущность и содержание понятия «Условия пользования недрами»
  
  В правовую сферу России понятие «недра» было введено в 30-е годы прошлого века. Советскими учеными были разработаны несколько подходов к определению понятия недр.
  Одним таким подходом был широко распространенный в 40-60-е г.г. XX в. взгляд на недра, как на полезные ископаемые. Считалось, что употребляя понятие «недра» законодатель понимает их именно так.
  Другой подход к определению понятия недр был связан с определением недр как геометрического пространства и всего его содержимого, находящегося под земной поверхностью (Б.Ф.Ерофеев).
  Понимались недра и как часть природной среды, находящаяся под земной поверхностью, а также минералы, элементы и горные породы, выходящие на поверхность земли (Н.А.Сыродоев) [20. 52].
  ...........
  ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  
  В данной работе проведено исследование системы контроля за выполнением условий пользования недрами на федеральном уровне.
  Российское законодательство устанавливает условия пользования недрами - закрепленные лицензионным соглашением права и обязанности пользователя недр, перечень установленных нормативными правовыми актами требований и условий пользования недрами, выполнение которых пользователем недр является обязательным при пользовании недрами.
  В российском законодательстве условия пользования недрами это комплексная категория, включающая в себя группу элементов: сроки пользования, платежи за пользование, выполнение норм и правил законодательства, соблюдение ограничений и требований по охране окружающей среды.
  Российское законодательство предусматривает возможность изменения и дополнения положений лицензии. Существуют ограничения на пользования недрами: требования национальной безопасности и необходимость охраны окружающей среды.
  ...........